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贺克斌:强化科技支撑 打赢蓝天保卫战

时间:2019-06-13 15:09

来源:环保头条APP

作者:贺克斌

简单回顾蓝天保卫战达到什么效果。

我们用“蓝天保卫战”这个词非常典型的是两个信息。因为空气污染问题几十年都在努力,但是最近6年两个行动,一个是《大气十条》,一个是《蓝天三年》,这两个都是国务院直接发布的,这两个是最近6年蓝天保卫战标志性的任务。这6年干了什么?有一大堆事,6月5号杭州世界环境日环境部刚发布的6年大气污染治理进程的基本信息,在推进工业企业升级改造、产业结构调整、能源结构调整、统筹车油路机动车污染治理和面源治理这几大方面,方方面面大家一起干了这么多事。生态环境部等所有部委加起来,完成了这么多国务院的任务。

效果是什么?效果是前5年我们出现了历史性的转变,污染物的减排,三大污染物(硫、氮、PM)是下降的,VOCs是基本稳住了,因为我们现在还处于中高速经济增长、社会救济发展的阶段。看左上角这个图,我们GDP是中高速增长的情况下,能源稳住了,二氧化碳基本稳住了,常规污染物在往下来了。这个现象在京津冀、长三角、珠三角分大片也是这个特点。

地面的减排出现以后,天上的浓度怎么样?这是卫星给出来2013年和2018年的对比,选了两个效果比较好的、技术上比较成熟的二氧化碳和二氧化硫,效果非常的明显!这个结果不是我们中国公布一个地面统计数字,全世界都可以看到,美国宇航局用他们的办法也可以看到,这是实实在在的成绩,也是全世界大家认同的。联合国前秘书长潘基文在杭州接受采访说了一句话,说中国这几年取得的成绩以联合国的标准来看,中国这几年以大气为例在这方面是个冠军,所以这是个特点。

长三角、2+26、汾渭平原在2018年PM2.5和PM10的浓度都有明显下降,达标的城市也在不断增加,这都是很好的一些成绩。优良的天数在增加,重污染的天数在减少,这也是我们明显的,从2013年算起的话,在74个城市,重点的区域代表了大气污染治理的走向。这个图从2013年-2018年,京津冀13个城市2013年这么多深紫色污染,到了2018年以后逐渐减缓的过程,这也是老百姓在冬天感受明显的,老百姓的认同感是冬天重污染减少,跟他谈全年平均多少,基本没有什么明显的感觉,但是重污染的减少、蓝天天数的增加是大家实实在在感受到的。

二氧化硫是最典型的例子,我们二氧化硫排放峰值在2006年,从2005年开始做总量控制时我们有一个,但是在2013年大气十条强调质量控制以后倒逼减排比质量控制还要来得大。中间这张图是美国发表的成果,2005年、2006年中国二氧化硫的变化,下面是印度的变化,一个增、一个减,所以美国给出的结果是2006年印度已经

取代中国成为世界上排二氧化硫最多的国家,中国是在1993年取代美国成为二氧化硫第一排放大国,我们这个头衔戴了23年,现在由印度接班接过去了。同时,九十年代最典型的污染现象酸雨,最近6年已经面积下降了50%,如果以最高峰值近30%的面积,到2018年已经到了5.5%,酸雨问题已经基本得到控制和解决,这是非常明显的。

这么多治理进程摆在这,它不是一天两天的问题,大家20多年、30年的努力,科研成果的支撑也在这里得到充分的体现,不是某一个项目、不是某几年某一年,应该说最近几十年累积效应,包括我们的科研成果、科技队伍、科技型企业和科技型产品的出现,一点一点累积到中间的集中体现。

科技支撑大气污染,内因是排放,外因是气象,我们没有人定胜天的本事,但是我们有逐渐减排的功能。减排有两个核心技术,一个是各类核心的源头减排技术,对于一个行业、一种污染物,同时还有一个叫区域调控技术。今天有很多技术专家,我不讲技术问题,只说说作为一个区域来讲,怎么把不同的技术组合起来形成减排的技术路线方案,最后还能够实施、能评估它的效果,这一轮技术有立体观测、数字模拟排放源,核心讲大数据,成份数据、气象数据、排放数据。

在过去的6年中,我们的科技重点专项,我们以前的863、973和公益性项目、基金委的项目等等都在集成发挥作用。今天给我出了个题目,就是2年前李克强总理专门说要搞一个组织力量的联合攻关。应该说,我们从大气治理的需求上来讲,对于成因和来源、排放评估和管控 、改善路线图和重污染应对,这三个方面有20几项细化需求,根据这些需求集成过去所有的科研成果,最终在这6年集体发力。主要目标是通过这些成果的集中发力,构建立体观测和综合研究的系统,识别特别是在秋冬季的重污染在空间上实现城市尺度、时间上实现过程尺度的更加精细化描述,这些都是各类技术手段和科技成果的集成。最后建立京津冀和周边地区的科学研判支撑减排的一个体系。

举个例子,两年多过去,在2017、2018这个周期里,最终完成大气十条和实现蓝天保卫战三年的第一个开端年的成功都在连续发挥作用,第一是建立在京津冀地区的区域立体观测网。这里列了这么多研究单位,建成了天空地综合的立体观测网,开展了两个秋冬季联合强化观测。

二是建立了京津冀地区的区域高分辨率峰污染源排放清单,可以看到不同的省市构成、空间分布等等有了详细的描述。另外,大家第一次在统一方法,在6省市区28个城市摸清了10万个以上的七大行业的点源排放信息。从能源角度来讲,对6个省市区分析了能流图,北京、天津、山东是煤油气综合型,从能源结构做了特征明显的规定,这是产生大气形成污染物排放的结构性特征问题。

比如河北省是煤炭依赖型,以它2.8亿煤炭消耗,总的消耗比例去向,以及火电煤、工业煤、散煤在硫、硝、沉这三种污染物的分布来讲都是数量级的,火电排放已经达到世界领先水平,但是我们的散煤的排放如果都是消耗1吨煤的话,排放污染物典型的比例关系是非常明显。

第二个是冶金,唐山、晋冀鲁豫的交界点是重中之重,钢铁、冶金、焦炭等产业空间布局。建材行业水泥质量特征分布在28个城市里集中在唐山、石家庄、郑州、淄博、新乡,熟料生产线遍布23个城市。砖瓦是在技术装备落后的特点。交通特点特别是柴油车在城市间运行特点,京津冀主要货运通道识别出来24条,货运比例是煤炭、钢铁、金属矿石占比达到了42%。给出这个数据的目的是什么?就是这个地方的产业结构跟货运分配比例密切相关,在结构调整上跟交通运输 之间是有互动的。柴油车我们也在治理,但是目前大部分效果不明显,不正常添加尿素 氮氧化物比正常的高出3-4倍、6-7倍。标准写在纸上,实战有方方面面的问题,包括监管技术的问题。

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