时间： 2016-01-04 10:58
来源： 中国经济时报
作者： 黄俊溢
第六，部分领域恶性竞争严重，市场发育畸形。在一些有明确盈利模式、竞争公平、融资模式较好的领域，比如垃圾发电、污水处理等，在PPP的大潮下，很多企业一哄而上，低价竞争扰乱市场，加上后期监管跟不上，导致很多垃圾处理厂不能达标，而与之相应、雪上加霜的却是排放指标的不断提高。而与市政有关的环保领域基础设施为了保障市政运营又不能随便关停，有不达标的盈利空间或者通过资本手段带来的套利空间，就会造成超低价投标的恶性循环。
对于上述风险，薛涛建议，公开环境监测数据信息的同时也应公开监管信息，这样的倒逼机制有助于后期环境质量的提高。此外，环境法律法规章程的制定，应更加细化，比如对于各种不同类型的PPP应有分门别类的措施，在健全付费机制和监管政府履约方面应加强完善。最根本的解决问题的途径，还是要尊重市场和产业的力量，减少过度的行政干预，加快向服务型政府转变。
（来源：中国经济时报 作者：黄俊溢 发布 时间：2016-01-09）
编辑： 陈丹丹
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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