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傅涛:如何实现科技与环保产业的衔接?

时间: 2015-06-08 15:39

来源: 中国水网

作者: 傅涛

还有一部分企业本来是国有企业,政企不分,但现在改制了,这些企业也要求回报了,这就出现了第二个方阵B方阵,这类企业水气渣都做,属于区域环境综合服务集团。另外,有一部分设计单位、工程单位,我们称之为C方阵,这类企业走专业化之路。而D方阵企业,是早期提供设备的公司,它们大量存在。但现在这些企业已经不像八十年代那样乐意呼风唤雨了,它的上面隔了很多层级。设备必须卖给工程公司,工程公司又必须为投资公司服务,然后投资公司再为政府服务。这样下来之后,实际上造成产业的分级,因此,现在又出现了面向效果的一级开发商,我们称之为I方阵,能够为地方政府提供面向环境综合效果的,环境绩效的服务开发商。

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那么环境产业的产业格局是怎样的?每个领域都有优秀的公司。A方阵企业,走的是规模,越走越大。B方阵企业,实际上是综合的,部分公司可能上市,这种公司是一个综合性的、属地性服务集团。C方阵企业,在创业板非常活跃,新三板、创业版都很关注C方阵企业,它们是走极致化、走技术性突破的公司。当然也会有一部分D方阵的设备企业,它们一般走品牌化,因为这类企业离用户最远,离政府越远的越要品牌,品牌是一种承诺,是用户的口碑,必须要有自己的品牌体系。这些就构成了产业的体系。

大时代到来的标志有哪些?

接下来,我想主要谈谈“大时代其实是一个变革的时代”这个话题。进入新常态后,所有跟环保有关的事情都在发生变化,这些变化简单总结一下包括:

一是开始以质量为导向,以为效果导向。三到五年后,将向公众承诺的是环境效果。

二是政府的权利被装进笼子。尤其是依法行政,依法管理。真正要钻进笼子的是地方人民政府,而它恰恰是环保产业最大的甲方。现在地方政府的融资能力明显缩减,好多边缘的东西政府没法伸手了,政府的权利被进一步收缩。

三是市场机制的全面引入。政府对资产的处置发生变化,包括混合所有制的改革,以及投资体制,都在发生变化。国发60号文对重点领域投资体制的改革,其实对产业非常重要。60号文其实是回答了增量在那的问题,而且允许项目融资,允许产业基金的发展,允许政府资金去投资私募股权基金,允许政府资金给私营企业、民营企业补贴等等一系列大的动作。这些政策的核心原因是,在新常态之下,面对税收越来越下滑,监管越来越透明,财政又有上限的背景,地方政府已经没有能力大包大揽,没有能力在《水十条》、《大气十条》、《土十条》之中独善其身。地方政府在多方面的权利都被装进了笼子,这给市场机制带来很大的机遇。尤其“三中全会”强调了要重点发挥市场机制的作用,能够让市场作为主导,来促进环保的落地,今年的《水十条》中也谈到了市场驱动的问题。

四是社会关注与公众参与。 《水十条》中概括了四句话:政府统领,企业实治,市场驱动,公众参与。政府只是统领者,并不是真正大包大揽者,因为政府没有能力,也没有被赋予这样的能力,这实际上给企业实治打开了很好的空间,包括培养的学生们、老师们的很多科技成果的服务对象,可能不再是政府,而是产业主体。现在结构已经在发生变化,产业与科技最终形成一对并肩的助手,那么服务于产业的科技才能落地。因为企业只有获得支撑,产业才更加长远。  

如何实现科技与产业的衔接?

那么科技如何与产业衔接?很多人认为,有技术就一定能做成企业,其实做企业的都知道,科技的成果的产出需要五个环节:

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第一,科技研发。其实第一个科技研发主导者应该是企业家,可能国家863都支持科技研发,但这个环节里还有很重要的需求来源。现在很多科技研发水平很高,只是需求并不是产业提出来的,所以大部分的需求浪费了一半的钱。我一直建议科技的需求应该由产业提出来,遗憾的是产业比较弱小和分散,提不出真正的科技需求。

第二,工程化。要真正把科技用到工程,牵头的人应该是总工。之前,很多人认为,做了示范工程已经是产业化了,这是完全不对的。做了一个工程,只是说工程上可以实施,并不是产业化,而且科技牵头应该是总工程师,同时要有企业家的参与,科学家的参与。

第三,产业化。如果在政府投资企业上做的工程,是可以的。但如果从市场角度看,必须作出产业化发展。产业化是什么?就是能做到标准化、连续化、集约化。不是科学家牵头也能重复,能重复而且不变形还是技术指标,这是产业化。需要企业家、工程师、生产总监来主导。

第四,市场化。如果是计划经济时代,到产业化就可以截止了。计划经济时代,如果工作是生产公交车,每年公交车生产十万辆,确定上海分多少辆,北京分多少辆就可以了,确实不用市场化,只要产业化。

但市场产业化一定不等于工程化,市场是对价的,需要创造一个价值。以产品为载体,要跟市场进行不断的交换,所以一定要有需求,还有性价比,以及要有竞争,所以产业化一定是企业家的事,一定要有相应的商业模式,有一个不断交换的规律。

第五,资本化。现在只做市场化还不够,还需要资本化,需要资本的放大。需要企业家和资本家的共同参与。

我说的这个简单的历程,实际上是一个科技成果,真的要明确一个企业必须经历的过程,学校的老师只能完成其中的一个步骤。当然有的老师可以转化为企业家,然而这样的人很少,绝大部分都转不成。其实每个人都是接力棒,或许有些年轻的学生最后会成为一个优秀的企业家,但是要从研发做起。

E20环境平台有15年的历史,包括中国水网、中国固废网、中国大气网三大网站,很多优秀的环保企业都是我们长期的伙伴。我们的使命是促进产业升级与转型,主要关注产业。我希望我们的努力能够在北大产业转化过程当中,在全民创业、大众创新的时代,在环保行业蒸蒸日上的时代,用产业的力量来服务于北大,让北大的智慧来服务于产业。谢谢大家!

(来源:E20环境平台  作者:傅涛   时间:2015-8-14)

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编辑: 李丹

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傅涛

北京易二零环境股份有限公司董事长 ,E20环境平台首席合伙人 ,E20研究院院长,清华海峡研究院生态中国创新中心主任,北京大学环境科学与工程学院产学研中心主任,北京大学环境学院E20联合研究院院长,北京大学环境校友联合会执行会长,北京大学、哈尔滨工业大学兼职教授,中广核环保产业有限公司董事。

曾经负责建设部、国家发展改革委员会、世界银行、亚洲开发银行等机构的多项水业改革的政策研究。著有《两山经济》 、《城市水业改革的十二个问题》、《城市水业改革案例与实践》、《市场化进程中的城市水业》等专著。


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