淮河流域水土保持工作取得新成效

时间：2012-11-15 17:03

来源：水利部网站

作者：吴畏

近期，淮委与流域各级水行政主管部门及水土保持工作机构以贯彻实施修订后的《水土保持法》为契机，紧紧围绕水利部工作部署和当前水土保持工作中心任务，统筹谋划，进一步理清思路、强化协作，流域水土保持工作取得显著成效。

监督管理工作继续规范深化。流域各省将省级配套法规建设作为今年贯彻落实修订后的水土保持法的重点，并实现了良好的开局；监督执法能力建设继续拓展，在完成流域内第一批31个县（市、区）能力建设任务的基础上，今年又启动了第二批75个县（市、区）能力建设；方案编报审批管理持续规范，有效提升了水土保持方案编报率；执法监督联合检查全面深化，淮委对159个在建或已建投入运行但尚未落实水土保持设施验收项目和执法监督检查作出了整体部署，为推进大型生产建设项目水土保持方案全面落实提供了有力保障；监测资质持证管理得到加强，根据水利部部署，淮委联合四省水行政主管部门，对黄河水文水资源科学研究院、淮河流域水土保持监测中心站等6家甲级资质持证单位进行实地检查，进一步掌握了各持证单位监测工作开展情况。

水土流失综合治理稳步推进。流域各省（市）紧紧抓住国家近年来加大水土流失综合治理和水土保持生态建设资金投入的有利时机，及时落实地方配套资金，深化前期工作，强化组织实施，有力地发挥了国家水土保持重点工程建设的示范效应，有效地带动了社会和民间资金参与水土流失综合治理的积极性。河南、安徽、山东三省流域内涉及大别山、沂蒙山革命老区的县（区）均已纳入2013～2017年国家水土保持重点工程建设范围，实现了历史性突破。

动态监测保障能力得到加强。以国家水土保持监测网络信息系统二期工程建设为依托，流域内1个流域监测中心站、4个省级水土保持监测总站、5个市级监测分站、31个监测点全部建设，初步形成了水土保持监测网络系统，各监测点已开始实施定位观测；持续开展国家重点防治区水土流失动态监测工作；流域内大中型生产建设项目水土保持监测制度得到进一步落实，水土保持监测工作覆盖率逐步提高。

支撑保障基础工作不断加强。淮委相继完成了淮河流域任务片全国水土保持区划三级区划分和防治模式典型调查以及国家水土流失重点防治区复核划定工作，各省省级规划编制工作也稳步推进；淮委联合山东农业大学完成淮河流域规划确定的易发生水土流失地区调研，初步提出了“水土流失易发区”的概念内涵、类型、划分原则及主要划分指标；水土保持情况普查按照工作时序节点有序推进，完成了淮河流域水土保持措施普查数据成果汇总；基础研究工作取得新成果，《淮河流域水土保持生态修复机理与评价指标体系研究》获安徽省2011年度科技进步二等奖。

国策宣传教育工作深入开展。深化修订后的水土保持法颁布实施周年纪念活动，通过制作宣传展板、开展周年纪念有奖征文活动等多种形式和载体，深化水土保持国策宣传教育；创建水土保持教育社会实践基地取得新成效，在组织创建全国水土保持科技示范园工作基础上，积极推荐申报全国中小学水土保持教育社会实践基地，河南省遂平县嵖岈山温泉小镇水土保持科技园等在年初被教育部、水利部联合确认为首批全国中小学水土保持教育社会实践基地。生态文明工程创建取得成效。山东省蒙阴县成为流域内第一个通过水利部专家评审的国家水土保持生态文明示范县。

下一步，淮委将继续采取切实有效措施，全面强化预防监督管理，切实做好国家水土保持重点工程建设管理，继续配合全国水土保持规划编制并切实做好省级规划编制工作，全面完成全国水土保持情况普查，进一步狠抓落实，全面推进淮河流域水土保持工作再上新台阶。

编辑：罗宇