像对贫困宣战一样坚决向污染宣战

时间：2014-03-06 16:27

来源：中国水网

作者：卜李敏

中国水网编者按：环境问题备受关注，环境治理任重道远。适逢“两会”，中国水网、中国固废网及中国大气网特别推出“三网看两会”专题，以系列文章为广大读者奉献最新行业信息、相关观点及政策解读。

3月5日上午9时，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府工作报告》中指出，今年要努力建设生态文明的美好家园。生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。

李克强说，我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战！在水、土壤和大气污染形势极其严峻的当下，总理“宣战”一言说出了亿万人民的心声，现场掌声经久不息。

传递中央治污决心

在今年2月召开的国务院常务会议上，李克强就曾说过，“雾霾成了网上出现频率最高的词语，已成为民生改善的当务之急。这个问题，政府决不能回避”，“要打一场治理雾霾的攻坚战、持久战”，并围绕治霾议题追问环保部长数十问。

坚决向污染宣战，这是中央向全社会发出的承诺，传递了治污的决心。三十多年前，改革开放伊始，摆脱贫困是当务之急，我们向贫困宣战；三十多年后的今天，经济已腾飞，但污染已严重威胁到人们的生命健康安全，我们必须向污染宣战，为建设美丽中国而战。

人民大学副教授、中国环境问题专家克雷格•哈特表示：“这意味着中国的最高层承认污染是一种危机，他们将从有利于经济发展的角度采取措施。”

国家行政学院教授汪玉凯说：“为什么三中全会里第五项改革叫“生态体制改革”，五位一体把生态加进来，正是基于中国目前所面临的严峻形势。现在，我们确实到了向污染宣战的时期了。”

“三位一体”重拳强化污染防治

政府工作报告明确提出要出重拳强化污染防治。要以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细颗粒物（PM2.5）和可吸入颗粒物（PM10）治理为突破口，抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节，健全政府、企业、公众共同参与新机制，实行区域联防联控，深入实施大气污染防治行动计划；实施清洁水行动计划，加强饮用水源保护，推进重点流域污染治理；实施土壤修复工程。

强大决心之下，以水、土壤、大气为核心的三位一体的污染防治被提上了前所未有的高度。作为大气污染防治指南的《大气十条》于2013年9月出台，并将在今年启动相应的执法检查和进一步修订。而据全国政协委员、环保部副部长周建3月4日表示，水污染防治行动计划已在环保部部常务扩大会议审议原则通过，并提出了修改完善意见，此后将上报国务院审议，此次行动投资的总金额将超过2万亿元。作为土壤治理纲领性文件的《土壤环境保护和污染治理行动计划》亦正在紧锣密鼓地编制之中，有望年内出台。

其中，在谈及大气污染治理时，李克强指出，今年要淘汰燃煤小锅炉5万台，推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦，淘汰黄标车和老旧车600万辆，在全国供应国四标准车用柴油。“下决心用硬措施完成硬任务”，强调此次治污之战要真正见实效。

另外，李克强总理宣布，今年GDP增长目标同去年一样保持在7.5%，释放维稳信号，分析称这也表明了在经过多年经济的突飞猛进后，中国政府已下决心改革，下定决心治理环境污染问题，以保证经济健康均衡地发展。

编辑：李晓佳