问诊工业园区环境治理污染危机待破

时间：2014-06-16 14:34

来源：中国水网

作者：李晓佳陈丹丹

不断加快的工业化脚步，使工业园区成为地方发展经济的“香饽饽”。工业园区在降低基础设施成本、刺激地区经济发展方面确实卓有成效，但由于其发展引发的环境问题却也日趋严重。近日，有媒体曝出，山西大同一污水厂出现污水“白加黑”排放模式，白天排清水，晚上排黑水，给附近居民生活造成很大困扰。据了解，该排污口主要负责处理大同经济技术开发区、医药园区内企业产生的工业污水和生活污水。问诊工业园区环境治理，“经济助推器”变身“环境污染者”，工业园区环境污染危机重重。

问诊：工业园区环境治理症疾多发

工业园成“污染园”、明星企业成污染大户的事件数不胜数。据中华环保联合会机构历时两年的调研结果显示，我国内蒙古、河北等9个省区18家工业园区中，涉及水污染的达15家；涉及大气污染为10家；涉及土壤污染的有1家。这18家工业园区几乎都位于环境敏感区内，或紧邻重点流域和饮用水源，或居于人口集中区。在大量标榜生态环保的工业园与藏污纳垢扯上关系的背后，暴露的是园区环境治理的症疾。

园区企业“不怕查，查不怕”

工业园对经济发展的促进，使得不少地方在招商引资和环保执法过程中存在“媚商”现象。工业园区成环保“重灾区”，必然与企业“利益先行，无视环保责任”直接相关，而环境管理长期处于真空状态，更是导致企业“不怕查，也查不怕”，敢于长期违法排污的主要原因。

据《经济参考报》报道，一位在某工业园区工作的内部人士坦言，“许多工业园区环境管理都存在不同程度的渎职。”在这些地方，工业园区企业多为当地招商引资企业，也是纳税大户，为了片面追求经济增长，政府对这些企业都采取优惠政策，其中包括放宽环保要求，一些园区管委会设立的环保机构“名存实亡”。

园区水污染控制面临诸多挑战

有报道认为，工业园区原本是要将工业废水集中处理，但在实际运作中又产生了新的问题。工业废水都集中到一起，末端建有公共的集中式污水处理厂，每个工厂的废水要处理到一定程度才能进入该污水处理厂。而实际结果就是容易处理的污染物质工厂自行处理了，到了末端的污染物质大部分都是难以处理的，最终导致污水处理厂运行负荷非常高，无法实现污染物的削减。

其次，相对于城镇污水和单厂污水，工业园区污水的特征明显。北京国环清华环境工程设计研究院院长汪诚文在“2012（第六届）水业高级技术论坛”上曾表示，园区污水行业性结构特征明显。不同类型园区的污水有着不同的处理难点，一些园区产业结构复杂，污染物种类多、水质水量变化大，使园区污水具备了复合性特征，同时园区污水还有区域性结构特征。随着工业园区模式的迅速普及，园区水污染问题亟待解决。汪诚文表示，排水量大、污染物浓度高、污水处理系统缺乏针对性设计、管理经验缺乏这些使园区水污染控制面临巨大挑战。

处方：治理与管理两手抓两手都要硬

长期重经济轻环保的做法，早已使工业园遍体鳞伤。而要从根本上解决工业园区环境污染问题，必须要正视目前存在的问题。园区污染治理和环保管理，两手抓两手都要硬。

抓好园区环境治理工作，首先要合理选择工艺。针对工业园区产业结构复杂、废水排放量大、污染物种类多、污染负荷排放强度高、水质水量变化幅度大等特点综合考虑处理工艺的选择，避免出现处理量不足、处理效果不佳的情况。其次，针对园区环境治理特殊性，也有专家强调，应加强商业伦理的建立，达到政府与企业双赢的局面。作为水环境整体解决方案的综合服务商博天环境在工业园区混合化工废水处理等多个领域均取得了突破。博天环境董事长赵笠钧指出，相比其他行业，环保行业更需尊崇道德、树立信仰，因为环保问题就是人心问题。他认为：“一个企业，如果只关注利润，成不了气候，只有坚守商业道德理念的企业，才能走的更远。”

抓好园区环保管理工作，有关环保部门需要将保护工业园区环境作为制度化的目标确定下来。通过严把评审关，提高门槛等方式，鼓励和支持技术起点高、采用清洁工艺的项目，严格控制耗能多、水耗大、污染重的行业和项目。

据了解，环保部环境监察局副局长陈善荣曾表示，环保部正在部署2014年对工业园区进行环保专项整治，主要针对工业园区的违法违规排放等现象进行严打。政策加码，工业园区或将迎来环境治理的高峰期。

“2014（第八届）环境技术产业论坛”上将针对工业园区环境治理相关话题进行深度探讨，并分享更多成功治理案例。敬请期待。

编辑：李晓佳