编者按:进入“十二五”以来,越来越多的污泥污染及处置不当问题被曝光,“南京江心洲污泥偷排”、“北排污泥事件”无不为行业再次敲响警钟。而目前,政府不重视、投资不足依然是存在于污泥领域内的首要问题。中国水网/中国固废网研究院认为,未来两到三年,也将是污泥问题的集中爆发年,市场将快速形成。在此背景下,本文将针对污泥处置现状、产生量进行深入分析,以供参考。
产生量年增速近18%
根据《中国城市建设统计年鉴》,截至2011年,全国城市污水处理厂干污泥(含水率)产生量650万吨,处理量636万吨。由于数据统计方式调整,2011年数据相较前几年不具可比性,但前几年数据可比。从“十一五”数据来看,随着污水处理厂的增加,污水处理能力和处理量的提高,干污泥产生量也逐渐增长,年均增速近18%。
数据来源:《中国城市建设统计年鉴》(2006年~2011年),2011年,住建部调整了干污泥产生量的折算方法,因此,较前几年有很大的变化,前后无对比价值。但11年前可进行对比。2011年前干污泥含水率为85%以下,2011年起,含水率调整为80%。
图 1 全国城市污水处理厂干污泥产生量、处理量(2006-2011)
无害化处置率小于25% 安全处理率不足10%
根据发布的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》内容显示,截止到“十一五”末期,全国城镇污水处理厂所产生的污泥无害化处置率小于25%。根据中国城镇供水排水协会2011年12月发布的《我国城镇供水排水行业发展情况报告》内容显示,我国的污泥处理处置设施建设严重滞后,安全处理率不足10%。
下图来自《中国污泥处理处置市场分析报告》,从数据资料来看,有近17%的污水处理厂所产生的污泥去向不明,规模占比超过20%。(此图数据有多少是真实的,不得而知)
图 2 全国城镇污水处理厂污泥处理处置方式分析图(2011年)
“十二五”规划提出目标:到2015年,直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%,其他设市城市达到70%,县城及重点镇达到30%。
规划项目进展缓慢
根据住房城乡建设部关于全国城镇污水处理设施2012年第四季度建设和运行情况的通报内容:按照国务院办公厅印发的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》确定的各项建设任务,截至2012年底,污泥处理处置设施建设规模仅完成26.9%。
根据专家发言,目前,污泥处理处置设施建设依然十分缓慢。全国近80%的污泥没有得到稳定化、无害化处理处置,绝大部分污泥都是送往城市垃圾处理厂简单填埋。而且,一半的时间已过去,“十二五”规划项目建设计划进展并没有很大的突破。
2015年,干污泥年产生量将达到1189万吨
根据2011年《城市建设统计年鉴》城市污水处理厂处理水量及产生的干污泥量(含水率0%)折算,结果为:每处理万吨水,产生干污泥(含水率0%)2.06吨;根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,到2015年,全国城镇污水处理规模将达到20805万立方米/日;根据住建部发布的数据,2011年污水处理设施的平均负荷率为79%。
按以上数据计算,到2015年,全年城镇污水处理厂干污泥(含水率0%)产生量将为1189万吨。
从以上数据来看,污泥产生量正快速增长,而处理处置能力建设依然不足。污泥处理处置任重而道远。
作者系中国水网/中国固废网研究院高级行业分析师 肖琼
编辑:刘永丽