2003年,泰晤士水务注册的汇津公司则为了长春污水处理特许经营项目,向长春市中级人民法院提出行政起诉,与长春市人民政府对薄公堂。该场官司旷日持久(已成为PPP模式失败之经典案例,内中的纷繁复杂,以及专家点评,请容本微信公众号往后呈现),直到2014年,汇津公司败诉。
在43号文出台后清理BOT项目的过程中,各地政府大多充当了违约方的角色。而在得知国家取消固定回报政策后,泰晤士水务上海办事处前首代崔铿,曾用4个字形容自己的感受——“无比惊讶”。
但在2004年,泰晤士水务并非没有进账。当年2月10日,经过长达15个月的谈判,泰晤士水务与全国排名第三的上海市北自来水公司签署了股权合作协议。
泰晤士水务上海办事处时任首代杜敏绮,当时对记者表示:“在中国水务市场,这是艰难而又重要的一步。”
杜敏绮承认,泰晤士水务需要对项目整体规划进行长期的研究后才开始实施。“我们在每个地区的项目虽然比较少,却能合理利用当地资源进行水务经营,获得稳健的投资回报。”她自豪地强调,泰晤士水务有400年的历史,“经验和管理体系是其他任何公司都不能比的”。
泰晤士水务一直希望将对中国水务市场的投资上升至产权层次,以保障其项目的投资回报。然而,中国市场没有给它太多的机会。
2007年9月,全国工商业联合会环境服务业商会发布了《关于城市水业资产溢价转让行为的公告》。之后,一些地方放缓了向外资溢价转让产权的进程。外资水务公司进击受阻,市场占比急剧萎缩,中国本土水务企业逐步崛起,留给泰晤士水务的机会就更少了。
编辑:叶馨
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