安徽2018年政府工作报告发布：城市黑臭水体消除比例达80%以上

(三)扩大消费和有效投资，进一步加强重大基础设施建设

促进消费稳定较快增长。落实促进消费政策，开展放心消费创建活动。扩大信息消费，推进宽带网络提速降费，引导共享经济新业态有序发展。加快新能源汽车推广应用，实施车购税优惠政策。扩大健康消费，大力发展医疗、体育、养老、养生等产业。加快旅游业发展，大力培育旅游新产品新业态，提升公共服务质量和景区管理水平，推进乡村旅游服务标准化、产品特色化、营销智慧化。

促进民间投资稳定增长。落实鼓励民间投资政策措施，加大基础设施、社会事业和公用事业等领域开放力度，吸引民间资本进入。完善政府和社会资本合作模式，健全PPP项目价格和收费适时调整机制，开展政务失信专项治理，提高民间资本收益预期。

推进基础设施重大项目建设。全面实施现代基础设施体系建设规划。开工建设昌景黄、池黄高铁，力争开工合新、宣绩高铁，建成杭黄高铁。实施10条断头国省干线公路贯通项目，开工建设沪汉高速无为—岳西段、溧宁高速黄山—千岛湖段，全面推进县县通高速补齐项目，加快建设芜湖—黄山、蚌埠—固镇高速公路，开工建设德上高速池州—祁门段，新增高速公路160公里、一级公路350公里。开工建设芜宣机场，改扩建阜阳、池州、安庆机场，推进蚌埠、亳州、宿州、滁州民用机场和黄山机场迁建等前期工作。开工建设新汴河航道安徽段。开展港口资源整合，建立统一的港口发展管理体制和运行机制。引江济淮主体工程完成投资160亿元，开工20座重点易涝地区排涝泵站、70个中小河流治理和250座小型水库加固项目。建成准东—皖南特高压直流工程、合肥—六安天然气干线。

(四)大力实施乡村振兴战略，推进“三农”工作全面发展

扎实推进现代农业建设。划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区，建设高标准农田400万亩以上。推进特色农产品优势区创建，推行家禽业“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式。以发展多功能大循环农业为重点，加快农业示范园区转型升级。实施农业品牌提升行动，加强“三品一标”农产品认证，创建16个农产品质量安全示范县。深入实施农业产业化发展工程，创建产值超50亿元的农产品加工示范园区5个，推动“主食厨房”经营网点向社区、向农村延伸。培育新型农业经营主体，发展农业产业化联合体500个，创建农村一二三产融合发展示范园6个。

深化农村综合改革。深入贯彻习近平总书记小岗村座谈会重要讲话精神，大力弘扬“大包干”精神，努力走在改革前列。发展多种形式适度规模经营，推进农村承包地确权登记颁证成果应用，建设土地承包经营权信息管理平台，深化农村承包地经营权抵押贷款试点。全面开展农村集体资产清产核资，推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革，壮大集体经济。探索盘活用好闲置农房和宅基地的有效办法。深化供销社综合改革，推进集体林权、农垦等改革。

着力补齐农村突出短板。今年集中力量抓好农村环境“三大革命”和五项建设巩固提升行动，加快建设美丽乡村。农村环境“三大革命”的目标是：完成自然村80万常住农户卫生厕所改造，农村生活垃圾无害化处理率达60%，完成200个乡镇政府驻地污水设施建设。五项建设巩固提升行动：一是农村道路巩固提升行动。建好、管好、护好、运营好农村公路，谋划一批加宽改造、路面硬化项目，打通一批“末梢路”，畅通一批“循环路”，建设一批“产业路”。二是农村电商全覆盖巩固提升行动。拓展农村电商网点功能，加强农产品网销上行引导，强化品牌培育，实施农村电商人才培训和企业培育计划。三是农村饮水安全巩固提升行动。推进农村水厂升级改造，提高农村自来水普及率、集中供水率和水质达标率。四是农村电网改造巩固提升行动。实施新一轮农网改造升级，提升深度贫困地区、行蓄洪区供电可靠性，加快水电供区电网移交和改造。五是农村义务教育巩固提升行动。推进农村义务教育办学条件标准化提升、教师队伍建设、校园信息化建设，推动县域内城乡义务教育一体化改革发展。

促进县域经济振兴。县域经济转型发展任务重，要格外重视，更多支持。大力发展特色经济，支持创建一批特色产业集聚发展基地，促进县域开发园区转型升级，引导特色小镇健康发展。提升科技成果转化能力，加强与省内外高校院所、知名企业合作，支持建设一批成果转化基地和异地孵化器。完善农民工返乡创业支持政策和服务体系。大力发展现代招商，推行专业化招商、联合基金招商。促进企业引入新业态、新模式，大力发展“互联网+”，努力实现借势发展。

(五)纵深推进重点领域改革，推动开放型经济加快发展

深化国资国企改革。加强国有资产有效监管，开展出资人委派总会计师试点。改革国有资本授权经营体制，推动国有企业战略性、专业化重组，促进国有资本做强做优做大。推进国有企业混合所有制改革，支持整体上市。完善国有企业法人治理结构，推进规范董事会建设和职业经理人制度试点。基本完成国有企业“三供一业”分离移交，切实减轻企业负担。

深化“放管服”改革。启动实施市场准入负面清单制度，规范审批权责和标准。统筹推进“多证合一”“证照分离”改革，推动“照后减证”。完善“双随机、一公开”监管，深化综合执法改革。全面建成全省政务服务“一张网”，加快一网通办、不见面审批。努力把安徽打造成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一。

深化财税体制改革。推进省以下财政事权和支出责任划分改革，加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，健全预算执行与预算编制挂钩机制，全面实施绩效管理。优化财政支出结构，压缩一般性支出，加大对供给侧结构性改革、民生工程、脱贫攻坚、生态环保等领域和重点项目支持力度。深化国税、地税征管体制改革。

深化金融改革。发展普惠金融，改善“三农”、中小微企业等薄弱环节金融服务，完善新型政银担业务，实现“劝耕贷”农业县全覆盖。推进省农村信用联社改革，支持农村商业银行资本联合。推动企业上市挂牌，完善省级股权投资基金体系，提升省股权托管交易中心综合服务功能，提高直接融资比重。

编辑：程彩云