甘肃2018年政府工作报告：举一反三持续抓好生态环境保护和治理

1月24日，甘肃省2018政府工作报告全文刊发，中国水网摘取与环保内容相关的信息供读者参考：

2017年及本届政府工作回顾

二是紧紧扭住生态环境保护治理不松劲。深刻吸取祁连山生态环境破坏问题的沉痛教训，下决心彻底整改中央通报的突出问题，着力加强生态环境保护，坚决扛起建设和维护西部生态安全屏障的政治责任。及时制定了整改落实方案，厘清问题清单和任务清单，先后出台了矿业权分类退出、水电站关停退出整治、旅游设施项目差别化整治和补偿等办法，有力有序解决各种历史遗留问题和疑难杂症，保护区144宗矿业权矿山地质环境恢复治理基本完成，其中已完成注销式退出61宗，扣除式退出1宗，剩余82宗正在推进分类退出;42座水电站全部完成分类处置，25个旅游项目完成整改和差别化整治。祁连山生态环境破坏问题整治取得阶段性成效，得到中办督查室回访调研组的充分肯定。完成了祁连山地区生态保护红线划定工作，制定了祁连山地区产业准入负面清单。积极推进矿区、林区司法体制和执法体制改革。获批启动祁连山国家公园和大熊猫国家公园体制试点，理顺祁连山和连古城两个国家级自然保护区管理体制。中央环保督察反馈问题中46项年度整改任务全面完成，全省自然保护区排查出的生态环保问题整改率达到62.3%。着眼于从源头上促进经济社会可持续发展，加快转方式调结构，谋划制定了构建生态产业体系、推动绿色发展崛起的意见及规划。我省在国家首次发布的绿色发展指数排名中位列全国第16位、西北第1位。

全面推行河长制，建立省市县乡四级河长体系。推进全域无垃圾三年专项治理行动，兰州、嘉峪关、酒泉、定西、甘南5市州率先推行城市生活垃圾强制分类。实施大气、水、土壤污染防治行动计划，主要污染物排放控制在国家下达的指标之内，14个市州政府所在城市可吸入颗粒物浓度均值为76微克/立方米、下降7.3个百分点，空气质量平均优良天数比例达到91.1%、提高3.4个百分点，偷排、乱排、直排现象得到控制，根据我省自测，全省地表水国考断面优良比例为94.7%。完成人工造林和封山育林461.5万亩。大家普遍感到，天更蓝了、地更绿了、空气更清新了。

今后五年发展的总体思路和目标任务

加强生态环境保护，筑牢西部生态安全屏障。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，实行最严格的生态环境保护制度，统筹推进山水林田湖草系统治理，加强防沙治沙和荒漠化治理力度，开展大规模国土绿化行动，着力解决突出生态环境问题。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚决摒弃以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长模式，形成绿色发展方式和生活方式，促进生态保护与经济发展的良性循环，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，打造天蓝、地绿、水净的美丽甘肃。

加快转方式调结构，着力构建生态产业体系。遵循生态优先、绿色发展的总要求，大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、中医中药、文化旅游、通道物流、数据信息、军民融合、先进制造等生态产业，建设以兰白地区为重点的中部绿色生态产业示范区、河西走廊和陇东南绿色生态产业经济带，建设一批绿色生态示范产业园，实施一批绿色生态示范重大工程。加快传统重化工业和制造业高新化、智能化、清洁化、绿色化改造，培育低碳环保新业态新产业，逐步让生态产业挑大梁、传统产业发新枝，构建发展活力足、竞争能力强、特色鲜明的生态产业体系，夯实实体经济根基，努力推动绿色发展崛起。

2018年重点工作

(二)举一反三持续抓好生态环境保护和治理

在坚决彻底抓好祁连山生态环境破坏问题整改的基础上，以更大力度全面推进生态文明建设。

着力解决生态环境突出问题。继续强力推进祁连山生态环境破坏问题整治，通过注销、扣除、补偿等方式全面退出矿业权，解决林草“一地两证”问题，搬迁核心区农牧民59户212人，减畜6.18万羊单位，完成10座水电站关停退出阶段性任务，加快推进4个差别化整治的旅游项目规范管理运营。认真落实中央环保督察反馈问题整改方案，完成6项年度整改任务，推进10项长期整改任务。全力做好全省自然保护区问题的整改工作，重点抓好21个国家级自然保护区问题的整改，确保按时间节点保质保量整改到位。

加快实施重大生态工程。扎实做好祁连山国家公园和大熊猫国家公园体制试点。抓好山水林田湖草系统治理，继续实施天然林保护、三北防护林建设、新一轮退耕还林还草、退牧还草、已垦草原治理、湿地保护与修复等重点生态工程和项目，完成营造林360万亩以上。

加强环境污染综合治理。大力整治和美化村容村貌，集中解决道路难行、院落破旧、垃圾乱堆、人畜混居等突出问题，加大农村面源污染治理力度。加快推广餐厨垃圾无害化处理模式，建设“地沟油”收运系统，加强危险废物处置监管。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，抓好燃煤电厂超低排放改造等重点减排工程，巩固兰州大气污染治理成果，坚决打赢蓝天保卫战。深入落实河长制，积极推行湖长制，严格保护水体和饮用水源，大力整治城市黑臭水体。实施清洁能源替代工程，建成一批清洁供暖项目，提高清洁能源供暖比重。

强化生态环境执法监管。坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线，严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法，实行领导干部自然资源资产离任审计。建立健全自然资源监管体制，完成全省生态保护红线划定和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。调整理顺祁连山国家级自然保护区管理体制。

2018甘肃政府工作报告原文

各位代表：

现在，我代表省人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

编辑：赵凡