日前,国务院总理李克强在政府工作报告中提出要稳步开展农村人居环境整治三年行动、大力实施乡村振兴战略。此前,十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《农村人居环境整治三年行动方案》(下称《方案》)。该《方案》旨在加快推进农村人居环境整治,进一步提升农村人居环境水平。
《方案》提出,要推进农村生活垃圾治理,梯次推进农村生活污水治理等方案,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,到2020年,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。
同时,刚刚出台的2018 年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》也对相关工作进行了全面部署。
因此有市场人士指出,预计十三五期间,政策春风催生的农村环境治理市场将超过亿级规模,其中城乡环卫、农村污水和垃圾治理等细分市场的释放将会加速,从而给拥有综合业务能力的环保企业以更多获益空间。
超亿级村镇环保市场盛宴将至
事实上,我国城镇与农村环境治理状况长期呈“二元化”不均衡格局——环境治理的主战场始终未顺利实现由城镇向农村的转移。
但在上述中央强力政策推动之下,农村环境治理领域近年的“政策曝光率”已仅次于大气治理和城市水环境,隐然已成第三个被中央高度重视的热点领域。
但由于地点分散、条件多元,标准不一、人才缺失、经费困难等各种原因,农村环保领域也是治理效果最不被市场看好的环保细分领域。
以农村垃圾领域为例,由于农村缺乏类似于城市的环卫管理体系和必要的环卫基础设施建设,因此无法采用城市的环卫模式,从而缺乏长效治理机制。而这无疑给当今备受追捧的 PPP 模式以用武之地。在政府与企业有效合作下,以往举步维艰的农村环境治理将得以快速推进。
民生证券预测,为补充全面建设小康社会短板,十三五水环境综合治理和乡村振兴市场将通过PPP形式集中释放——根据《全国农村环境综合整治“十三五”规划》,到2020年,我国新增完成环境综合整治的建制村将达13万个,累计达到全国建制村总数的三分之一以上。投资机构预测,若单个村庄改造投资额达百万元,则环境改造市场空间可达到近1300亿元。由此可见,未来村镇环保市场空间广阔,可容纳大量企业竞争布局。
在上市公司层面,铁汉生态、碧水源、国祯环保、东旭蓝天等已抢先布局村镇环保市场的环保企业也在近期发布了2017年业绩快报,大部分企业营收、利润等数据均十分靓丽。其中,碧水源业绩夺魁,实现净利润25.6亿元,比上年同期增加38.86%;东旭蓝天业绩增速夺魁,预计实现净利润约5.35亿元至6亿元,同比增长205%—242%。同时,该公司还获入选MSCI成分股与深港通标的股。
综合类环保企业将获益
探究上述公司业绩增长原因,拥有综合型环保业务并可实行多种业务优势互补或成为主要原因。
专家指出,由于农村环境综合治理和乡村振兴均属于公益性较强的项目,其投资周期长、投资额度较大,适合以PPP模式见长、项目经验丰富、建设内容涵盖面广的综合类环保企业。
以环保行业起步较早的铁汉生态为例,该公司在2011年即紧抓生态园林行业发展大势而迅速成长;2016年又抓住PPP浪潮机遇,充分受益农村环保和乡村振兴市场,在2017年已完成300亿订单,类型向生态环境板块倾斜明显,其中生态修复和水环境治理类项目占比超过一半,并结合环保PPP模式构建了生态环境建设航母。
增速最快的东旭蓝天在2017年实现了对环保产业多板块布局,通过多业态的组合拳提升了竞争优势——继今年5月通过收购老牌环保企业星景生态承载生态治理、环境修复等业务后,公司陆续在7月投资赣西重大危废处置项目,从而逐步将生态环保产业链打造成型。
根据此前公告,东旭蓝天规划2017-2019年共签订不低于600亿的生态环保PPP项目,2017年规划签订200亿PPP项目,以抢占市场优质资源。
与老牌企业铁汉生态不同,作为国内领先的环保及新能源行业主板上市公司,东旭蓝天的优势在于能同时提供生态环保治理和新能源项目建设及运营“一揽子”综合服务,从而进一步横向拓展了环保企业的竞争领域。
上述专家表示,作为典型的政策推动型市场,2018年的村镇环保市场将在密集的政策春风中迅速生长。综合类环保企业丰厚的在手订单也将进入加速执行期,从而加速业绩转化,为未来几年的高速增长增加确定性。
编辑:徐冰冰
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