附项目 湖北省十堰市水污染防治攻坚行动2018年度实施方案

23、加强马栏河水污染防治。加快推进马栏河重点治理项目建设，年内尽早完成房县污水处理厂提标升级改造;2018年启动马栏河周边乡镇污水处理厂建设，2019年底前全部建成投运。全面加强配套管网建设，进一步实施雨污分流改造。加快推进马栏河流域农村环境综合整治，2020年底前实现全覆盖，建立健全农业面源污染防治及生活垃圾管控长效机制。确保马栏河水质稳定达到地表水Ⅱ类。(责任单位：市环保局)

24、加强犟河、官山河水污染防控。巩固犟河、官山河水污染综合整治的成效，加强工业园区管控，加强排污口整治，持续整治河道环境卫生，清理整治河道内坡岸、水域、管涵等区域漂浮物、生活垃圾等。确保犟河、官山河水质稳定保持地表水Ⅲ类以上。(牵头单位：市南水北调办，责任单位：市住建委、市水利水电局、市环保局、市发改委、市财政局、市农业局、市城管综合执法局)

25、加强天河、浪河、竹溪河水污染防控。加大流域范围内工业水污染防治，完善生活污水的收集及治理，全面实施农村农业面源污染整治，加大畜禽养殖污染治理。持续整治河道环境卫生，清理整治河道内坡岸、水域、管涵等区域漂浮物、生活垃圾、种植养殖等;强化对监测数据分析，一旦水质出现超标或者临界，立即予以预警。确保天河、浪河、竹溪河水质稳定达标。(责任单位：市环保局)

26、实施总磷总量控制。在堵河、汉江流域实施总磷总量控制，研究黄龙滩水库、丹江口水库总磷污染成因分析，探索实施限磷、禁磷、减磷措施。(牵头单位：市环保局，责任单位：水利水电局、市住建委、市农业局)

27、推进地下油罐改造。积极推进全市加油站地下油罐改造工作，防范地下水污染。2018年底前，完成全市25家私营加油站地下油罐改造，加快推进中石油、中石化所属加油站地下油罐改造工程，完成年度改造任务。(牵头单位：市商务局，责任单位：市安监局、市环保局)

28、积极推进良好湖库保护。积极推进湿地保护，对已建成的丹江口库区湿地自然保护区、张湾区黄龙滩湿地公园等加强生态修复及保护工作。(牵头单位：市林业局，责任单位：市环保局、市水利水电局)

29、保护水源涵养生态系统。加强天然林、长江防护林、生态公益林、交通通道绿化、江河湖岸绿化等生态保护工程建设，稳定“八山一水一分田”的空间格局。加快实施新一轮退耕还林工程，积极争取扩大退耕还林实施范围，加强退耕还林质量管理，注重退耕还林成效。加快裸露山体治理工程。(牵头单位：市林业局，责任单位：市发改委、农业局、市国土资源局、市交通运输局)

(四)着力节约保护水资源

30、实施最严格水资源管理。严格落实《十堰市实施最严格水资源管理制度“三条红线”控制指标》，完成各县市区行政区用水总量控制年度目标并层层分解。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。(牵头单位：市水利水电局，责任单位：市环保局、市发改委、市农业局、市住建委、市国土资源局)

31、抓好工业节水。重点抓好东风汽车公司所属企业、市辖重点监控企业、高耗水企业的循环用水。(牵头单位：市发改委、环保局，责任单位：市水利水电局、市经信委、市住建委)

加强城镇节水。加快城市供水管网技术改造，制定年底更新改造计划，逐步降低管网漏损率，管网漏损率控制在12%以内。(牵头单位：市住建委，责任单位：市水利水电局、市发改委、市经信委、市质监局)

32、加强农业节水。积极推进农业节水技术工作。(牵头单位：市水利水电局，责任单位：市农业局、市发改委)

(五)切实加强水环境管理

33、推进水环境质量达标。定期向社会公布国家考核断面的水质状况。落实地表水环境质量目标管理与考核办法，对各县市区政府实施严格的水环境保护目标考核，实行生态补偿，并与党政领导班子和各级领导干部政绩考核挂钩。(牵头单位：市环保局，责任单位：市水利水电局)

34、加强污染物排放总量控制。将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入调查范围。以水环境质量改善为目标，确定各县市区主要水污染物总量减排任务。2018年全市化学需氧量和氨氮排放量同比下降2.5%以上，全面完成省下达的年度污染减排任务。(牵头单位：市环保局，责任单位：市水利水电局、市农业局、市发改委、市经信委、市住建委)

35、严格尾矿库风险控制。开展环境风险防控区域划分工作，实施环境风险防控工作。全面排查全市尾矿库，明确责任主体、污染物与风险源等重要信息，建立尾矿库动态管理清单，开展环境风险评估，识别存在较大和重大环境风险的尾矿库。落实有主尾矿库的风险防范主体责任，重点针对伴生重金属、氰化物等有毒有害物质、可能给南水北调中线水源区水质带来严重威胁的尾矿库，强化日常监管及隐患排查。继续深化无主尾矿库隐患排查、治理及生态恢复，落实资金、明确职责、强化措施。(牵头单位：市安监局，责任单位：市国土资源局、市环保局)

36、严格排污许可证管理。强化排污许可与环境质量目标管理、排污权交易、总量减排等制度的有效衔接。按照《排污许可管理办法(试行)》、《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》要求完成规定的排污许可证的核发工作。(负责单位：市环保局)

(六)充分发挥市场机制作用

37、完善环境价格收费政策。推进超计划用水累进加价和城镇居民用水阶梯水价制度，各县市区和有条件建制镇实施阶梯水价制度。(牵头单位：市物价局、市发改委，责任单位：市水利水电局)

38、引导社会资本投入。大力推广环境污染第三方治理机制，推动企业污染治理第三方运营管理，积极推进环境领域PPP模式。(牵头单位：市发改委，责任单位：市财政局、市环保局、市住建委)

39、加大政府投入和争取国家资金支持。积极争取国家水污染防治专项资金、中央预算内基本建设资金、中央环保专项资金、农村环境整治专项资金等，不断加大对十堰污染治理项目的支持力度。(牵头单位：市财政局，责任单位：市发改委、市环保局、市住建委、市林业局、市水利水电局、市农业局、市南水北调办)

编辑：汪茵