《天津市打好水源地保护攻坚战三年作战计划(2018—2020 年)》发布

近日，天津市政府正式印发《天津市打好水源地保护攻坚战三年作战计划(2018—2020 年)》，要求，到 2020 年，城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准，确保城乡居民喝上清洁安全的水。

天津市打好水源地保护攻坚战三年作战计划(2018—2020 年)

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实全国生态环境保护大会部署，加强本市生态环境保护工作，打好水源地保护攻坚战，切实改善全市水环境质量，守住人民饮水安全底线，确保城乡居民喝上清洁安全的水，根据市委、市政府《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，制定本计划。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，牢固树立“四个意识”，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持山水林田湖草是一个生命共同体，深入实施水污染防治行动计划，以保障饮用水水源地安全为重点，加快解决饮用水水源地突出环境问题，确保城乡居民饮用水安全，为建设生态宜居的现代化天津奠定坚实基础。

(二)主要目标。到 2020 年，城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准，确保城乡居民喝上清洁安全的水。

(三)工作原则。

——严守底线，保障民生。牢固树立生态环保和民生保障

“双底线”思维，强化源头防控，打好水源地保护攻坚战，守住人民饮水安全底线，全市饮用水安全保障水平持续提升。

——统筹规划，综合治理。统筹考虑城市饮用水水源环境保护的各个环节，以水源地保护区规范化建设为抓手，全面落实饮用水水源保护、污染治理、建设和管理等综合措施，加强水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理。

——明确职责，加强监管。压实各级政府水源地环境保护主体责任，落实饮用水水源环境保护法律法规和技术管理要求，强化饮用水水源保护监督执法和信息公开，健全饮用水水源保护长效监管机制。

二、重点任务

(一)推进饮用水水源保护区划定。

1.加快城市集中式饮用水水源保护区划定。2018 年底前，全面完成尔王庄水库、杨庄水库、北塘水库、王庆坨水库等 4 个城市集中式饮用水水源和引滦明渠(北辰段、武清段)保护区划定。

2.加快千人以上农村集中式饮用水水源保护区划定。2018年底前，完成北辰区 41 个、武清区 52 个、蓟州区 24 个、静海区 30 个、宁河区58 个千人以上农村集中式饮用水水源保护区划定。

3.逐步开展农村分散式饮用水水源保护区划定。自 2019 年起，分批启动农村分散式饮用水水源基础环境状况调查，摸清底数，逐步分类推动保护区或保护范围划定。

(二)推进饮用水水源保护区规范化建设。

1.开展饮用水水源保护区边界标志排查及设置。在完成饮用水水源保护区划定基础上，依据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》，开展全市城市集中式、千人以上农村集中式饮用水水源保护区界碑、交通警示牌、宣传牌和保护区内道路警示标志排查及设置。逐步推动农村分散式饮用水水源保护区边界标志设置。强化饮用水水源标志管理维护。

2.开展饮用水水源保护区隔离防护设施排查及建设。重点针对集中式饮用水水源一级保护区周边人类活动频繁区域、保护区内有道路穿越的地表水饮用水水源地、穿越保护区的输油输气管道等应配备相关隔离防护设施开展排查及建设。在保护区或保护范围划定基础上，逐步开展农村分散式饮用水水源地隔离防护设施建设。

(三)开展饮用水水源保护区专项整治。

1.开展城市集中式饮用水水源地环境保护专项排查。逐一核实水源地基本信息，查清水源保护区划定、边界设立及违法建设项目等环境违法问题，建立问题清单，并向社会公开。重点排查一级保护区内排污口、畜禽养殖、网箱养殖等可能污染水源的活动及二级保护区内城镇生活污水收集处理、垃圾无害化处置、危险化学品应急处置工作开展情况。

2.开展饮用水水源地保护区环境问题整治。根据排查结果，按水源地逐一形成整改方案，2018 年底前，完成城市集中式饮用水水源地环境保护专项整治。

3.逐步开展农村饮用水水源地环境保护专项排查及整治。加强水源周边畜禽养殖废弃物的处理处置，综合治理农业面源污染。加快推进农村饮水提质增效工程。

4.严防地下水污染。严格相关项目环评审批，石化生产存贮销售企业和工业园区等区域要采取措施加强防渗处理并开展地下水自行监测。继续实施报废钻井、取水井封井回填。2018 年底前，完成全市饮用水水源周边13 个加油站地下油罐更新为双层罐或防渗池设置。

(四)实施重点饮用水水源地综合治理。

1.构筑于桥水库封闭防线。开展于桥水库环库截污一期工程建设，拦截周边村庄生活污水和汛期雨污水，净化后引入前置库或州河。2018 年底前，完成水库二级保护区范围内20 个村污水管网建设，引入蓟州城区污水处理厂。2020 年底前，完成 3 个村污水管网建设，引入新建西龙虎峪镇污水处理设施，实现二级保护区内68 个村生活污水全收集、全处理。在截污沟与水库之间建设环库巡视路，结合现状护栏网实现水库全封闭。加强于桥水库周边巡查监测监控能力建设，及时处置水质污染突发事件。

2.构筑于桥水库工程防线。实施北擂鼓台沟等 38 条入库沟道综合治理。2018 年底前，对二级保护区内 123 家规模化以下养殖户采取治理和关停相结合的措施进行治理。拆除水库22 米高程线内遗留房屋、禽畜棚舍、种植大棚，清理遗留建筑垃圾，结合小城镇建设逐步搬迁“南迁北管”遗留的 6 个村庄。落实水库 22米高程线以上“村收集、镇运输、区处理”垃圾处置机制，减少面源污染汇入。

3.构筑于桥水库生态防线。实施水库清淤、前置库绿化、生态带建设、草藻防控等措施。2018 年起，对低水位期间 17.8 米高程以上滩地区域的 477 万立方米污染底泥进行清除，湖滨带改

编辑：赵凡