辽宁省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　（三十二）反馈问题：铁岭市亮子河、马仲河沿岸畜禽养殖相对集中，每天约有14万头猪牛、400万只禽类产生大量畜禽粪污，未得到有效处理和资源化利用，严重影响农村人居环境，污染周边水体。2016年辽河支流亮子河、马仲河水质分别由2013年的Ⅳ类、Ⅴ类下降为劣Ⅴ类。

　　整改进展情况：达到序时进度，持续深化整改。

　　铁岭市制定了《铁岭市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（2017—2020 年）》，基本完成了禁养区内20家畜禽养殖场（小区）和养殖户的关闭搬迁工作（其中3家正在履行强制关闭程序），完成了17个规模养殖场畜禽标准化生态建设项目的主体工程，完成了国美集团养殖厂截污纳管工程。昌图县对马仲镇东大营村养殖小区内养殖户和马仲河沿岸直排河流养殖散户，实施了排污口封堵，建设了防渗贮水池。开原市对亮子河沿岸72户养殖户排污口实施了封堵，建设了45个蓄粪池，对未按要求整改的11户养殖户实施了查封，对利用渗坑排放水污染物的1户养殖户移送公安机关，部分养殖场已经或正在进行拆除。开原赢德肉禽有限公司新建污水集中处理厂（规模为300吨/日），粪污处理设施尚不能达到环保要求；开原市凯祥鸭业有限责任公司有机肥厂已经投入运行。

　　目前，昌图县一期、二期污水处理厂提标改造工程已完成的土建工程进度：高效沉淀池70%、二级提升泵池80%、二沉池70%、生化池15%、污泥浓缩池及提升泵房70%、脱水机房25%、调节池20%、深度处理车间15%，鼓风机房及变电所未动工。亮子河、马仲河制定镇级河长制工作方案，落实属地责任。庆云堡镇、八宝镇制定了环境整治工作实施方案，成立了工作领导小组，庆云堡镇组建了环卫队，定期对沿河垃圾进行清理转运。昌图县完成了月亮湖和城关河清淤工程。

　　针对亮子河、马仲河沿岸尚未彻底杜绝生活垃圾、畜禽粪便及部分企业直排、偷排现象，以及开原市造纸产业园污水处理厂尚不能稳定达标运行等问题，已制定了限期整治方案，正在开展深入整治工作。

　　（三十三）反馈问题：鞍山、辽阳两市太子河沿岸畜禽养殖、生活垃圾直接污染河水，导致2016年太子河入大辽河断面水质由2013年的Ⅳ类下降为Ⅴ类。

　　整改进展情况：达到序时进度，持续整改。

　　鞍山市成立畜禽养殖业生态治理工作领导小组，印发了《鞍山市取缔禁养区内畜牧养殖场（小区）和专业户及防治畜禽污染的实施方案》《鞍山市畜禽规模养殖场废弃物资源化利用及沿河养殖场治理实施方案（2017—2020）》，加快289家规模化养殖场废弃物综合利用设施建设，海城市完成115家，台安县完成79家，岫岩县完成34家，千山区完成8家，4家规模养殖场生态建设项目主体工程均已完工。海城市马风、验军两个镇区的散养密集区粪污处理设施建设已立项。建立和完善全市农村垃圾收集处理系统，重点强化镇区环卫力量、补充设备和人力。2017年以来，新建农村垃圾池491个，安放垃圾箱2039个，建设垃圾点及中转站34处。海城市对太子河沿岸500米范围内进行了排查，发现共有62个畜禽养殖场户；基本完成了五道河、甘巴河及海城河河道的淤泥及周边垃圾清理工程，清淤37.87万立方米，清运垃圾9.59万立方米。

　　鞍山市完成了太子河沿岸农村积存垃圾排查，沿岸各镇区对村内积存垃圾进行了清理，对垃圾随意倾倒状况进行了整治，并建立了常态化巡查制度。海城市正在按照新的农村垃圾分类、减量化的处理理念，编制农村垃圾处理规划。

　　辽阳市完成了禁养区内22户畜禽规模养殖场关闭或搬迁工作。完善了“户集、村收、镇运、县处理”垃圾运行体系，累计清理整治非正规垃圾堆放点29处，垃圾13.2万立方米。在全市531个行政村建立1762人的保洁员体系，设置垃圾收集池4260处、垃圾收集箱6280个，垃圾收集车辆达607台，建设试点阳光堆肥房2处。编制了“一河一策”治理及管理保护方案，设立市、县、乡三级总河长制度，清理河道生活垃圾、建筑垃圾 9处，10余万立方米。出台了《辽阳市畜禽养殖废弃物资源化利用工作实施方案（2017—2020年）》，要求以猪、牛、鸡为主要品种，编制一场一策畜禽养殖废弃物资源化利用方案。

　　但，2018年以来，太子河及其支流水质相比2017年同期有反弹，正在采取措施深入整治。

　　（三十四）反馈问题：阜新市氟产业开发区和东梁温泉城污水处理厂均未配套建设氟化物处理工艺，每天有5000多吨含氟废水超标排放，造成西细河入大凌河断面2016年氟化物浓度较2013年上升24.6%，水质由Ⅳ类下降为劣Ⅴ类。

　　1.氟产业开发区。

　　整改情况：达到序时进度，持续整改。

　　2017年12月12日，阜蒙县政府、氟产业开发区管委会、广东益诺欧环保股份有限公司三方签署碧波污水处理厂特许经营协议，由广东益诺欧公司负责运营碧波污水处理厂，并负责技术改造。目前，已完成改造工程，下一步将强化运行监管，遏制氟化物超标。

　　“一企一管”工程于2017年8月全面启动。目前，“一企一管”中间一站、二站、三站、污水处理厂中间站集水池已完成，配套管网（工艺管道、明渠）工程已完成。已有21家企业签订污水在线监测安装、运维协议，16家企业完成在线监测设备的安装工作。

　　2018年2月23日，阜新市环保局向阜新氟产业开发区管委会下发了《关于对阜新氟产业开发区部分企业环境违法问题处理意见的函》，对阜新氟产业开发区内的企业进行详细调查，对发现存在环境问题的20家企业下发了责令改正决定书。园区企业向碧波污水处理厂排放废水之前，园区环保办对废水进行取样监测，监测指标为COD、PH、氨氮和氟离子，待监测达标后，通过管道或槽车排入污水处理厂。阜新市政府明确阜蒙县政府作为园区环境监管主体，明确阜蒙县政府和氟产业开发区管委会召开联席会议进行环境监管。

　　2.东梁温泉城。

　　整改情况：达到序时进度，持续整改。

　　东梁温泉城污水处理厂已完成《阜蒙县东梁温泉城污水处理厂中水回用、除氟设施及配套管网建设工程》的土地批复、风险评估报告、立项审批、可行性研究报告评审及批复、PPP项目“两评一案”评审及批复；项目环评已批复。7月3日开始施工，目前已完成鼓风机房封顶，进行生化池人工清理剔凿，回用水池及泵房基坑开挖以及基坑侧壁喷锚，除氟车间施工地梁钢筋模板混凝土。

　　2017年12月17日已完成环保验收和在线监控系统验收。2018年1月12日阜新东梁温泉城管理委员会与辽宁金岛科技发展有限责任公司签订了特许经营合同，正式由金岛公司运营阜新东梁清水污水处理厂。

编辑：李丹