“回头看”助力山西打好污染防治攻坚战

时间：2018-11-12 14:11

来源：山西省人民政府网站

作者：贾力军

日前，中央第二生态环境保护督察组进驻山西省开展环保督察“回头看”，为山西打好污染防治攻坚战提供强大助力。近两年来，山西省坚决贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，从3700万山西人民的切身利益出发，坚定走好绿色发展之路，奋力建设美丽山西，把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，环保倒逼转型发展力度不断加大，环保制度建设日趋完善，生产方式与生活方式都在经历着一场生态文明的洗礼。

“坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。要从转变经济发展方式、环境污染综合治理、自然生态保护修复、资源节约集约利用、完善生态文明制度体系等方面采取超常举措，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。”习近平总书记视察山西时指出了生态文明建设的根本出路。今天，放眼三晋大地，生态文明建设已经融入经济社会发展全过程，山西经济发展与环境保护之间由相互对立进入相互促进的新时期。

让绿色成为美丽山西“底色”，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

作为山西省会城市，近年来，太原市生态环境保护连出重拳，环保治理倒逼转型发展力度不断加大。先后出台大气污染防治、生态环境保护、建筑废弃物管理等条例，大力提升生态环保法制化水平。今年1月至9月，全市综合污染指数下降12.9%。同时，全面推行河长制，加强汾河支流体系综合治理，建成区黑臭水体基本消除。

忻州市出台《关于加快推进生态文明建设美丽忻州的实施方案》《忻州市生态文明体制改革实施方案》，全面开展“控煤、治污、管车、降尘”。去年，中央环保督察组反馈意见涉及忻州的11项整改任务，目前，7项已销号，4项中长期整改任务均达到序时进度。

大同市致力于“天蓝”“地绿”“水清”工程，生态环境取得明显改善，今年1月至9月，环境空气质量排全省第一，“大同蓝”已经成为这个传统“煤都”的新名片。

吕梁市扎实推进生态环境综合治理，围绕蓝天、碧水、净土“三大战役”，持续开展工业污染源治理等“八大攻坚战”，集中查处违法排污、破坏生态环境违法犯罪行为，环境质量恶化趋势得到有效控制。

晋中市以生态治理倒逼转型发展，在榆次区开展“以醇代煤”试点工程，市城区将基本淘汰35蒸吨及以下的燃煤锅炉。

朔州市新能源发电总装机402.9万千瓦，占全市电力装机比重达到38%。该市资源环境类6项指标中，5项指标已达年度目标要求。1月至10月，空气质量优良天数达到215天，比例达到77.3%、高于考核指标5.9个百分点。

阳泉市结合中央和省环保督察，制定《关于贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神省委督导检查反馈意见的整改方案》《秋冬季大气污染综合治理“双百日攻坚”行动方案》《改善环境质量十项非常措施》系列整改措施。目前，已完成7家电厂20台机组超低排放改造及36家重点工业企业挥发性有机物综合治理。1月至9月，查处环境违法案件268起，环保倒逼转型发展的机制正在形成。

长治市围绕大气、水、土壤三大重点，出台了《长治市打赢蓝天保卫战三年行动计划》，颁布实施了《长治市辛安泉饮用水水源地保护条例》，入围“国家2018年城市黑臭水体治理示范城市”，入选国家北方清洁取暖试点城市。

晋城市在思想上形成了“环保不好、全局不保”的共识，完善大气污染防治五级网格化监管体系。禁煤区面积由原来的41平方公里扩展到109平方公里，实施燃煤和燃煤设施“双清零”。

临汾市制定了《生态文明建设目标评价考核办法》，实施工业企业治理、燃煤锅炉整治、清洁取暖改造、散煤治理、面源污染整治、机动车污染防治、水体环境提标、土壤环境修复等新的“八大工程”。空气质量不断改善。

运城市先后召开11次市委常委会，强化市县联动执法核查，分批次对县（市、区）、开发区突出环境问题开展拉网式、地毯式集中核查。截至10月中旬，中心城区环境空气质量与上年同期相比，综合指数下降11.5%，1月至9月，全市优良水质断面比例45.45%，较考核目标高出9.09个百分点。

绿色发展不动摇，美丽山西定可期。在铁腕治污力度不断加大的同时，山西省实行了“党政同责、一岗双责、权责一致、失职追责”的督查机制。通过体制机制的改革创新，进一步厘清各级党委、政府及相关职能部门的环保工作职责，形成高位推动环保工作的合力，用改革办法筑起了源头严防、过程严控、后果严惩“三道防线”，污染治理走向标本兼治，生态文明建设昂首迈上新台阶。

编辑：李丹