第二,我们通过整治黑臭水体,改善了环境,你看起来是整治的黑臭水体,其实下游的断面、河流、湖泊整体上都得到改善。通过整治群众身边的突出环境问题,带动整个生态环境问题的解决,所以环境意义很大。
第三,对城市转型发展意义也很大。这几年所有黑臭水体整治成功的地方,不仅老百姓点赞,环境改善,而且周边形成新的经济隆起带,无论是政府、老百姓还是市场主体都受益了。仅仅36个重点城市,不完全统计投资1100多个亿,这还不说带动的相关投资。把城市一些脏乱差的地方变成美丽的地方,对招商引资、房地产方方面面都有带动作用,所以整治黑臭水体是一个经济、社会、环境共赢的结合点,也是我们推动城市转型发展的一个有力的着力点。什么事情只要大家认识到它的重大意义,这个工作就容易到位了。不是别人要你干,而是你自己就想这么干、就该这么干,所以我们特别希望方方面面都要深刻理解党中央、国务院决策部署的重大意义,把要我干变为我要干,我们上下结合,形成合力。要想不反弹,提高思想认识是第一点。
第二点,作为生态环境部门,我们会和住建部门一起,和媒体朋友们一起,和老百姓一起,严格督查、实事求是。即便是已经治好的黑臭水体,只要老百姓有意见,我们现场核实属实的,依然会列入国家整治清单,继续督促整治。不是说整治完了,就万事大吉,不是这样的。我们会紧盯不放,去年这个时候,我说过一句话,不获全胜不会收兵。即便2020年以后,我想这项工作依然会紧盯不放。搞形式主义的,想通过一些简单的方式蒙混过关,我看没有指望,这件事情只能扎扎实实的做。
整治标准是什么呢?实际上很清楚,生态环境部和住建部联合下发的黑臭水体文件,那里面标准很清楚,首先水质上要达标,优于轻度黑臭的标准。第二,居住在周边的老百姓,群众满意率高于90%。这两项达到了还不算,只作为一个形式上的督查指标,还要从实质上看,因为黑臭水体的实质是污水垃圾直排环境问题,我们要看污水垃圾直排环境问题有效解决了没有,你靠什么措施来解决。所以督查工作为什么特别费劲呢?就是我们的督查人员会到现场看管网怎么铺的,打开井盖看管网流的是清水还是污水,污水处理厂进的是清水还是污水,整个处理厂是不是运行正常,垃圾到哪儿去了,既有形式上的督查,又有实质督查,标准很严格。
当然在督查当中还要坚持实事求是,有一些问题是历史形成的,多少年的历史欠帐,让这届党委政府担起来,他们非常辛苦,要多给他们一些理解和支持。所有积极整治黑臭水体,并取得明显进展的,都应该为他们点赞。
界面新闻记者:有媒体报道,自去年12月起,珠峰封山,任何单位和个人不得进入绒布寺以上核心区域旅游。请问消息是否属实?目前珠峰区域生态环境状况如何?下一步将采取哪些措施保护和改善珠峰生态环境?
刘友宾:生态环境部高度重视珠峰生态保护工作,会同西藏自治区有关地方和部门采取了多项措施,一是建立健全制度措施,制定并严格实施《珠穆朗玛峰国家级自然保护区管理办法》,修订了《西藏自治区登山条例》等;二是加强自然保护区日常监管巡查,对珠峰大本营5200米以下区域旅游景点周边环境进行整顿,建立专门队伍定期清扫转运垃圾,组织高山环保队对珠峰大本营5200米以上区域垃圾进行专项清理;三是完善环保基础设施,在珠峰保护区北大门至珠峰大本营沿线设置垃圾箱,安放修建生态环保厕所、移动厕所、旱厕等,并为每支登山队配备便携式马桶。目前,珠峰生态环境有了较大改善,定日县城至珠峰大本营道路沿线区域已无明显生活垃圾堆积和污水乱排现象,登山线路周边的垃圾得到初步管控。
近年来,随着珠峰保护区旅游开发力度不断加大,游客人数持续增加。在珠峰保护区核心区开展旅游活动,不仅违背《自然保护区条例》有关规定,也不断给珠峰保护区带来生态环境压力。为进一步规范珠峰旅游活动,强化珠峰保护区生态环境监管,2018年12月5日西藏自治区有关部门发布公告,宣布“从即日起禁止任何单位和个人进入珠峰国家级自然保护区绒布寺以上核心区旅游”,并将涉珠峰保护区核心区的旅游帐篷营地搬迁至S515省道绒布寺附近公路两侧100米以内的实验区。新的旅游中心营地与之前相比仅下撤2公里,不影响游客观赏珠峰美景。我们认为,西藏自治区依法禁止核心区旅游符合《自然保护区条例》规定,是对珠峰生态保护的有效措施,应该值得肯定和称赞。
珠峰保护区始建于1988年,珠峰专业登山活动在保护区成立前就早已存在。西藏自治区有关部门根据《西藏自治区登山条例》加强了对登山活动的管理,一是严格管控和压缩登山人数,降低人类活动干扰;二是每年对登山组织者、登山队员和当地群众进行环保培训;三是建立登山环保押金收缴制度,要求每名登山者必须携带8公斤垃圾下山;四是对登山路线周边的垃圾持续开展清理,逐步解决历史垃圾遗留问题。
对于广大旅游爱好者来说,美丽神秘的珠峰无疑是令人向往的“诗和远方”,但珠峰的生态环境又极为脆弱,需要我们共同珍惜和呵护。下一步,我们将进一步督促地方政府和有关部门做好珠峰保护区日常监管工作,强化珠峰登山垃圾清理,做好旅游和登山活动中的生态保护工作,加强违法违规问题整改,保护好珠峰这一珍贵自然遗产。
澎湃新闻记者:关于工业园区水污染防治问题,部分省份存在漏报的情况,请问这个核查结果如何?另外,有一批饮用水水源地撤销了,请问对于撤销的水源地,将来将如何管理?
张波:两个问题,我都简单的回答一下。第一个,在去年确实有一些地方有漏报工业园区的问题,一些地方有的不够重视,另外有些地方也心存侥幸,针对这样的问题,环保部组织了专门的排查工作。新闻媒体也很给力,做了全面报道。通过新闻媒体报道,据我所知,相关地区的省级党委政府,都非常重视。很多主要负责同志都做了批示,有关责任人员也受到了处理。刚才我说的2411家就是已经补上漏报的工业园区后的总数,是最新的数字。另外对于这些漏报的工业园区,也都督促他们尽快按《水污染防治行动计划》要求完成建设任务。目前97%以上的工业园区建成了污水集中处理设施并安装了自动在线监控设施。还有少部分园区没有完成建设任务,对于这类园区,也基本上采取了限批措施。
编辑:李丹
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