中国节能赵友民：积极践行主体平台责任 共抓长江大保护

“当前还存在制约长江经济带污染治理与生态修复的一些瓶颈，构建政府主导、企业主体、社会参与的共抓大保护体系尤为必要”。在“2019(第十七届)水业战略论坛”上，中国节能环保集团有限公司长江保护事业部主任赵友民分享了中国节能作为长江经济带污染治理的主体平台，全面参与共抓长江大保护工作中的一些经验体会。

赵友民

以下内容根据嘉宾现场发言整理。

中国节能环保集团经过三十多年的发展，已逐步构建起以“节能、环保、清洁能源、健康和节能环保综合服务”为主业的“4+1”产业格局，拥有500多家下属企业，其中二级公司26家，上市公司5家，成为国内领军的节能环保产业集团。

积极践行长江经济带污染治理主体平台责任

把修复长江生态环境摆在压倒性位置，推动长江经济带高质量发展，是习近平生态文明思想的重要内容。

赵友民表示，中国节能充分认识到要以习近平生态文明思想为指导建立长江经济带生态环境治理体系，要从生态系统整体性和长江流域系统性出发共抓长江大保护，树立坚决打赢环境污染治理攻坚战的信心和决心。

中国节能提升政治站位，深刻学习领会习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上关于“生态优先、绿色发展”、“共抓大保护、不搞大开发”的重要讲话精神，并贯穿于长江经济带发展的全过程;深刻学习领会习近平总书记关于五大关系的重大论断，紧紧抓住推动长江经济带发展的“牛鼻子”

2018年5月，在国家推动长江经济带发展领导小组办公室的大力支持下，中国节能环保集团被明确为长江经济带污染治理的主体平台企业。为此，中国节能进一步统一思想，迅速成立领导小组，构建工作网络，充分发挥主体平台带动作用和污染治理全产业链优势，积极协同各方优势力量，以创新投融资方式和治理模式为动力，以全产业链处理为重点，着力开展长江生态环境系统性的保护修复，深入实施长江经济带发展战略，致力于使母亲河永葆青春活力。

长江经济带污染治理与生态修复的瓶颈与应对

赵友民指出，当前存在制约长江经济带环境污染治理与生态修复的一些瓶颈，可以总结为三点：一是长江经济带污染治理一直处于“小、散、乱”的旧局面;二是传统的多头治理模式往往造成系统间耦合度低;三是重复建设和资源损耗等。“建设污染治理主体平台，构建政府主导、企业主体、社会参与的共抓大保护体系尤为必要。”赵友民强调。

中国节能增强紧迫意识、积极主动作为，依托沿江11省市178家专业子公司的项目经验和资源优势作出先行性的贡献。自主体平台明确后，中国节能已与浙江省、衡阳市、丽水市、湖州市、咸宁市、徐州市、新余市等7个省市签署了“共抓大保护”战略合作协议。

共抓长江大保护工作经验分享

经过长时间的努力，中国节能在共抓长江大保护工作中积累了一些宝贵的经验，赵友民总结为四点：

经验一：长江大保护要从生态系统的整体性和长江流域的系统性出发，正确把握整体推进和重点突破的关系。

为此，中国节能选取了上游的毕节、中游的衡阳、咸宁和下游的湖州等城市作为试点城市。为他们制定了生态修复、环境保护系统实施方案，并积极推进一系列的综合治理先试先行项目，切实提高综合治理水平。

“咸宁、毕节静脉产业园项目，通过集中处置、循环利用，实现资源的节约。” 赵友民介绍，“咸宁的智慧长江生态环境监管体系建设，湖州的环境监测系统等项目，助力实现沿江水环境、大气环境、污染排放的智慧监管。”

经验二：长江经济带污染治理形式严峻，迫切需要高效快速的解决污染防治低效问题，研究出“环境治理+绿色发展”的污染治理创新模式。

固废领域，中国节能已探索出多种固体废弃物协同处理的“临沂模式”，依托遍布全国的多种固废循环处置的静脉产业园，综合处理城市生活垃圾、餐厨垃圾、污泥、建筑垃圾等多种固体废弃物。同时，中国节能积极探索农村垃圾协同处理的创新模式，致力于实现治理集约化和成本最优化，逐步在长江经济带建立污染综合治理体系。

经验三：长江经济带要实现生态绿色低碳转型，需要凝聚各方优势的科技创新资源，打通重点领域和关键技术壁垒，全方位、立体式治理长江经济带污染排放。

为此，中国节能搭建共抓长江大保护科技创新联盟，筹备建设固废处理处置等领域的国家工程研究中心，并正与中国科学院、中国环境科学研究院、水利部长江水利委员会和长江委下属长江勘测规划设计研究院等科研机构，以及天津大学、哈尔滨工业大学等高等院校在技术方面开展密切合作，共同解决需求迫切的技术难题。

经验四：长江经济带高质量发展要正确把握生态环境保护和经济发展的关系，践行“清水绿山就是金山银山”理念，走出一条绿色可持续发展之路。

赵友民介绍，中国节能正在依托健康生态产品领域20余年的产业基础和生态价值转化能力，开展生态产品价值实现路径和机制体制创新研究，逐步打造国家级生态产品发展研究中心，通过带动长江经济带生态产品开发，助力形成产业的良性循环与自我发展，实现环保溢出效应的兑现。

开发合作 共建共享

中国节能始终坚持开放合作和共建共享的原则，致力于聚集整合各领域优势力量，优势互补，共同投入长江经济带污染治理领域。赵友民介绍，目前，中国节能已与浦发银行、国家开发银行、农业发展银行、亚洲开发银行等金融机构不断深化合作，探索创新投融资模式;与中国咨询、中国恩菲、E20环境平台等规划咨询设计单位，与中国化学、中国铁建等中央企业开展务实合作，合力提升区域污染治理水平。

编辑：王媛媛