吉林省对外公开中央环境保护督察整改情况

生态环境保护投入力度进一步加大。2018年省级财政投入资金12.7亿元用于水污染防治，2019年省级财政又安排重点流域水污染治理专项资金20亿元。2018年省级污染防治和环境整治专项资金规模也由2.73亿元增加到3.5亿元，增长28%。

(二)在推进绿色发展方面。国土空间开发格局持续优化。坚定不移推进区域协调发展战略，统筹推动中东西“三大板块”建设和“一主、六双”产业空间布局。统筹各类空间性规划，科学划定全省县(市)的城镇、农业、生态空间。启动了国土空间规划编制，完成了生态红线划定。

产业结构调整进一步加快。统筹推进火电、水泥、玻璃、电解铝等行业落后和过剩产能退出，2018年累计退出煤炭产能215万吨，取缔2家“地条钢”企业。深入实施《中国制造2025吉林行动纲要》，加快发展战略性新兴产业，积极推动现代服务业健康发展。

能源结构调整取得积极进展。强力推动煤炭消费减量。加快推进“气化吉林”工程建设，全省天然气管道总里程达3115公里，县级以上城市燃气管道覆盖率和城镇人口气化率均达70%以上。加快发展新能源和可再生能源，新能源发电装机容量达1151万千瓦，占总装机容量比重提高到39%。

循环经济得到有序发展。积极推进循环型工业、农业、服务业建设，完善再生资源回收体系，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。严格限制高污染、高耗能生产，积极推广清洁生产技术和节能环保产品，推动吉林经济绿色转型。

(三)在解决生态环境突出问题方面。在水污染治理上，加快实施黑臭水体治理、城镇污水处理设施及配套管网建设和水源地保护等重点工作。地级以上城市建成区99处黑臭水体基本消除90处，地级城市饮用水水源地118个问题整治任务全部完成。松花江、辽河流域52座城镇污水处理厂有47座达到一级A排放标准。累计完成禁养区内2154户规模化畜禽养殖场关闭或搬迁工作。累计清理河道垃圾172.84万立方米，清理河道内违章建筑1061处。

在生态破坏整治上，启动了侵占破坏生态环境问题大排查大整治工作。组织开展“绿盾”专项行动，保护区内3376个问题点位整改完成3207个。组织开展大美草原守护行动，共恢复草原植被1679公顷。组织开展违法违规参地清收还林，已清收参地7328公顷，还林7295公顷。

在大气污染防治上，组织开展秸秆禁烧专项行动，建立完善秸秆离田等十项机制，形成了全覆盖的网格化监管体系。强化煤烟型污染治理，1071台20蒸吨以上燃煤锅炉完成改造，燃煤电厂28台30万千瓦以上机组完成超低排放改造。2018年全省地级以上城市空气质量优良天数比例为90.3%，同比增加7个百分点，是国家实施空气质量严格监管考评以来最好水平;重度以上污染天数6天，同比减少36天;PM2.5平均浓度32微克/立方米，同比下降22.4%。

(四)在严格生态环境监管执法方面。新环保法及4个配套办法的执行力度进一步加大。2018年，全省环境行政处罚案件2318件，罚款总额1.62亿元。开展了严厉打击破坏森林及野生动物资源违法犯罪专项行动和打击涉林违法犯罪环保整治行动，共破获各类涉林案件4773起，打击处理违法犯罪人员5136人，收缴木材2453立方米，收回林地470公顷。不断强化环境行政执法与刑事司法有效衔接。原省环保厅、省公安厅联合开展保护生态环境打击环境污染违法犯罪专项行动，2018年全省移交公安机关适用行政拘留案件149个，移交适用刑事犯罪案件10个。省检察院移交生态资源、环境保护领域案件线索859件。

(五)在建立健全生态环境保护长效机制方面。通过完善制度体系推进和保障问题整改，着力形成生态环境保护的长效机制。出台了《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《吉林省重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》《吉林省辽河流域水污染综合整治联合行动方案》《吉林省秸秆禁烧量化责任追究办法》等30余个意见、规划、方案、办法，出台我国首部黑土地保护地方性法规《吉林省黑土地保护条例》，修订了《吉林省湿地保护条例》和《吉林省城镇饮用水水源保护条例》，制定了《吉林省秸秆禁烧区划定及管控规范(试行)》《吉林省农村生活垃圾处理技术标准》等规范、标准。正在制定《吉林省辽河流域水环境保护条例》，省政府常务会已审议通过。

三、坚决对标对表，持续提升生态文明建设和生态环境保护水平

虽然我省中央环保督察整改工作取得一定进展，但对照习近平总书记“两会”期间关于生态文明建设的重要讲话精神，对照党中央、国务院的要求，对照全面建成小康社会的目标，对照人民群众对美好生活的向往，我省整改任务进展还需要进一步加快，整改质量还需要进一步提高，举一反三、标本兼治还需要进一步加强，打好污染防治攻坚战、推动绿色发展、建立健全生态环境治理体系等方面工作力度还需要进一步加大。

下一步，我省将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记在视察吉林时的重要讲话指示精神，持续抓好中央环境保护督察反馈问题整改，坚决打好打赢污染防治攻坚战，着力推动我省生态文明建设迈上新台阶，让吉林的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，打造美丽中国“吉林样板”。

(一)强化责任担当，坚决贯彻落实习近平生态文明思想。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设和生态环境保护工作的重要指示精神，切实扛起生态文明建设重大政治责任，坚决守住生态底线，持续改善环境质量。

(二)坚持问题导向，持续抓好中央环保督察整改任务。继续实行台账式、清单式管理，挂图作战、抓紧推进，尽快完成中央环保督察整改任务。对整改进展缓慢、整改不力的，严肃追究相关责任单位和责任人的责任，确保件件有着落、事事有回音。

(三)聚焦重点领域，坚决打好打赢污染防治攻坚战。全面打响蓝天、碧水、青山、黑土地、草原湿地5个保卫战，重点解决重点流域水污染问题、自然保护区生态破坏问题和中部城市群大气污染问题，以生态环境质量改善实际效果取信于民。

编辑：程彩云