探寻农村污水治理新阶段方向与机会！2019环境施治论坛正式开幕

时间：2019-05-30 17:02

来源：中国水网

作者：徐冰冰

近年来，村镇污水处理市场需求加速释放，治理步伐加快，政策陆续发布，各项技术规范、地方排放标准不断出台。但同时，市场仍然面临技术、标准、模式等问题的制约。

新阶段，农村污水处理的未来方向和机会在哪里?我们探索的步伐从未停止。

五月榴花妖艳烘。5月30日，由中国人民大学低碳水环境技术研究中心、E20环境平台主办的“2019(第五届)环境施治论坛”在北京开幕。

签到

论坛现场

本次论坛以“农村污水处理新阶段：方向与机会”为主题，深度交流行业热点，探讨村镇污水面临的问题及对策，预判新阶段农村污水处理的未来方向。

前排领导

论坛盛邀到相关政府部门、专家学者、行业领跑企业决策者、优秀金融机构、行业媒体、行业研究机构及农村污染治理领域关注者在内的400余人共襄盛举。

薛涛

E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长，国家发改委、财政部 PPP双库定向邀请专家薛涛在开幕致辞中代表论坛主办方对各位嘉宾的莅临表示诚挚的欢迎。他指出，伴随政府的高度重视以及《环保法》、“水十条”等政策的相继出台，农村污水处理释放出巨大的市场和产业商机。但他个人认为，农村污水治理目前仍然面临三大矛盾的局面。

首先，我国当前实行防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，前一个是财政收缩，减少支付，后两个是释放商机。农村污水治理受到这三大攻坚战的影响。另外，从企业端来讲，伴随PPP的紧缩和不断规范，从2018年底开始，很多深度参与PPP的水务公司受到巨大影响。从财政部92号文到今年的10号文，到最近的40号文连续三个文件的出台，企业的生存环境面临着艰巨的挑战。

第二，我国当前处于复杂的国际环境下，地方财政减收压力很大，同时，地方财政压力也会传到企业端。

第三，国家财政马上要推出对项目的绩效考核，环保企业的设备卖出去之后到底是不是真正实现了污染减排，伴随中央环保督查的加压和地方财政的减收，谁来为企业付款。这些都是我们面临的问题。

他介绍，环保行业近几年处于冷暖交织的局面，论坛针对冷暖交织的问题有着精细的设置。伴随国际环境的复杂化，国家对产权的保护，对专利的重视越来越强，而当前我国环保行业对专利产权保护相对落后。论坛邀请清华海峡研究院分析农村污水处理技术和设备的产权保护现状;邀请世界银行高级供排水专家分享浙江及四川世行项目经验;王洪臣、刘俊新、夏训峰从技术、政策角度、宏观视野层面分享当前农村污水治理面临的情况和趋势;E20研究院会发布重磅报告;此外，还有北京市的实践分享，对农村污水治理工作回顾与展望;来自企业和专家的对话，会有非常激烈和真实的观点分享，讨论四年来农村污水设备到底做得怎么样;还包括环保企业的技术观点、运营经验分享等。

解读新阶段村镇污水治理政策

近几年，村镇污水治理政策密集出台，政策驱动下蕴藏着哪些产业机遇？

王洪臣

现场，中国人民大学环境学院副院长，中国人民大学低碳水环境技术研究中心主任王洪臣现场深度分析了农村生活污水处理新阶段的问题与对策。他呼吁，勿让不切实际的排放标准阻碍农村污水治理。各省市在制定标准时，应注意：(1)坚持实事求是的基本原则，应充分考虑农村条件下的工艺技术可达性、运行维护水平的可达性，过高的排放标准形同“皇帝的新衣”;(2)坚持以改善农村人居环境为主要目标。他还建议，农村污水处理设施水污染物排放标准，可考虑较为彻底地去除有机物和氨氮，不脱氮除磷，不消毒。让农村普遍稳定达到这样的标准(COD 50mg/L、氨氮5 mg/L)，可能也需要数十年。

刘俊新

中国科学院生态环境研究中心水污染控制实验室主任刘俊新针对农村生活污水处理工程技术标准进行了深度解析，他介绍了《农村生活污水处理工程技术标准》GB/T51347-2019制定中的难点问题，处理方式、设计水量和水质、管网、技术、参数优化等问题。他强调，农村污水处理既不能照搬城市污水处理的模式，也不可能采用统一的农村污水处理模式，需要因地制宜选择适宜的模式。