浙江省出台全国首部农村生活污水处理设施管理条例

县(市、区)污水处理设施主管部门应当根据农村生活污水治理专项规划和年度计划，按照污水处理设施建设标准的要求，组织做好污水处理设施新建和更新改造工作。

第十一条　农村建设应当按照村庄布点规划和农村生活污水治理专项规划的要求，配套建设改造污水处理设施或者预留污水处理设施的建设改造用地。预留的污水处理设施建设改造用地未经法定批准程序，不得改变用途。

第十二条　农村道路和连片住宅建设，应当按照农村生活污水治理专项规划的要求，同步建设相应的接纳、输送农村生活污水的管网等设施，并同步投入使用。

第十三条　在污水处理设施覆盖范围内新建、改建、扩建房屋的，应当按照雨污分流的要求同时建设配套的污水处理设施。污水处理设备、工艺与材料应当符合国家和省有关标准。

村民以及其他向污水处理设施排放污水的单位和个人负责户内处理设施建设。乡镇人民政府负责公共处理设施建设，并加强对户内处理设施建设的指导。

第十四条　公共处理设施建设改造项目完成施工后，经三个月试运行，出水水质符合国家和省规定的排放标准的，建设单位应当依照法律、法规的规定组织竣工验收。未经验收或者经验收不合格的，不得正式投入使用。

第十五条　村民以及其他向污水处理设施排放污水的单位和个人负责户内处理设施的养护、维修。

县(市、区)人民政府可以决定由乡镇人民政府或者县(市、区)污水处理设施主管部门，通过政府购买服务的方式选择具有相应能力的单位(以下称运维单位)对公共处理设施进行运行维护。

规模较小、工艺简单、运行维护技术要求较低的公共处理设施，可以由乡镇人民政府委托村集体经济组织进行运行维护。村集体经济组织运行维护的，应当遵守本条例有关运维单位的规定。

运维单位所需基本条件和运行维护费用参考依据，由省住房城乡建设主管部门制定。

第十六条　乡镇人民政府或者县(市、区)污水处理设施主管部门应当与运维单位签订运行维护服务合同，明确双方权利义务。

运行维护服务合同应当载明下列内容：

(一)巡查检查、清渣清淤、维修更换、检测等运行维护的具体要求;

(二)公共处理设施的交付条件;

(三)运行维护费用的收付;

(四)违约责任;

(五)其他需要约定的内容。

运行维护服务合同示范文本由省住房城乡建设主管部门制定。

第十七条　运维单位应当依照法律、法规和运行维护服务合同约定，对公共处理设施进行日常养护、巡查，及时处理公共处理设施故障，清理、处置污水处理产生的垃圾和污泥，保证公共处理设施正常运行。

运维单位应当在村内适当位置公示运行维护范围、标准、巡查时间、工作人员及其联系电话、责任人监督电话等内容，接受社会监督。

第十八条　污水处理设施的出水水质应当符合国家和省规定的排放标准，运维单位不得排放不达标污水。

本条例实施前已投入使用的出水水质不达标的污水处理设施，县(市、区)人民政府应当在农村生活污水治理专项规划和年度计划确定的时限内组织完成更新改造工作。

第十九条　运维单位应当按照下列要求建立污水处理设施进出水水量和水质的记录、检测制度：

(一)对户用处理设备，出水水质的检测频次每年不得少于两次;

(二)对日处理能力不足三十吨的集中处理设施，进出水水质的检测频次每季度不得少于一次;

(三)对日处理能力三十吨以上不足二百吨的集中处理设施，进出水水质的检测频次每月不得少于一次;

(四)对日处理能力二百吨以上的集中处理设施，实时检测进出水水量、水质。

运维单位应当妥善保存检测原始记录，并通过省农村生活污水处理设施运行维护管理信息平台，按照前款规定的检测频次要求报送污水处理设施运行状态和进出水水量、水质等信息。

第二十条　公共处理设施发生损坏、故障，超出运行维护服务合同约定的维修范围的，运维单位应当在二十四小时内向乡镇人民政府或者县(市、区)污水处理设施主管部门报告。

乡镇人民政府或者县(市、区)污水处理设施主管部门接到运维单位报告后，应当组织维修或者采取其他应急处理措施，减少对生态环境和村民日常生活的影响。

第二十一条　运维单位不得擅自停运污水处理设施。因检修、停用等原因确需停运全部或者部分污水处理设施的，应当在十个工作日前将停运原因、相应应急处理措施等向乡镇人民政府或者县(市、区)污水处理设施主管部门报告，并通知相关单位和个人。

乡镇人民政府或者县(市、区)污水处理设施主管部门接到报告后，应当及时核查处理。

第二十二条　污水处理设施覆盖范围内的村民以及其他排放农村生活污水的单位和个人，应当将日常生活产生的污水排入污水处理设施。

第二十三条　从事民宿、餐饮、洗涤、美容美发等经营活动的单位和个人以及从事其他生产经营活动的单位和个人(以下统称排水户)向集中处理设施排放污水的，应当按照国家和省有关规定建设相应的预处理设施，保证排入的污水符合国家和省规定的排入标准，并与乡镇人民政府签订接入协议。接入协议应当明确污水预处理要求、污水排入量、污水处理费用等内容。

未签订接入协议的排水户，应当通过自建设施或者委托处置等方式处理污水，不得将生产经营活动产生的污水排入集中处理设施，不得向环境排放超过国家和省规定的排放标准的污水。

第二十四条　对一定规模的腌菜、酿酒等农村季节性自产自销活动产生的污水，村民应当按照乡镇人民政府和村(居)民委员会的要求做好污水的收集、预处理等工作。县(市、区)人民政府应当统筹采用异地处置、新建或者更新改造污水处理设施等方式做好污水处置工作。

编辑：赵凡