广东省农村生活污水处理标准解读及案例

时间：2019-10-12 10:23

来源：净水技术

作者：骆其金等

广东省生态环境厅2019年1月发布了《农村生活污水处理排放标准》，标准规定了农村生活污水处理设施的水污染物排放控制、监测、标准的实施与监督等要求。标准根据受纳水体进行分级，一级标准：出水排入环境功能明确的水体；二级标准：处理规模20m3/d及以上的设施出水排入环境功能未明确的水体；三级标准：处理规模小于20m3/d的设施出水排入环境功能未明确的水体。标准从12项常规指标中选取了7项，各级标准限值如下表所示。一级标准基本与国标一级B相当；二级标准介于国标一级B与二级标准间；三级标准介于国国标二级标准与三级标准间。从目前各地已发布的农村生活污水排放标准中来看，京津冀地区的标准要求较高，除此以外，广东省排放标准与其他省份相当。

农村生活污水处理现状根据中国城乡建设统计年鉴的数据，截至2017年底，全国乡级行政单位平均污水处理率为17.19%，广东省为17.35%，处于全国平均水平。广东省19739个行政村污水处理设施覆盖率为18.78%，19.8万个自然村覆盖率为6.94%，141950个20户以上自然村覆盖率9.67%，计划2020年新增农村污水处理站约3万个（数据来源：《全国城乡环境卫生整洁行动（2015-2020年）》。华南地区的污水处理设施建设情况相对远落后于华东地区。广东治理目标：到2020年，全省村庄生活污水治理率要提高至40%以上；到2022年粤东西北地区60%以上、珠三角地区80%以上行政村建有污水处理设施。（广东省打赢农业农村污染治理攻坚战实施方案2019.03）。

2019年3月，广东省生态环境厅、农业农村厅发布了《广东省打赢农业农村污染治理攻坚战实施方案》，系统地提出了农村生活污水治理要求，推进污水处理设施和管网建设，推进农村厕所改造，将农村生活污水治理纳入河长制、湖长制管理，保障治理设施长效运行。

为实现合理规划、高效组织及有效监管农村污水处理设施建设的目标，近期广东省住建厅组织编制《广东省农村生活污水处理设施建设技术规程》，规程中指出农村生活污水处理应在经济合理情况下优先考虑城乡统筹，充分利用城镇污水处理资源，规模化处理，应与邻近区域内的污水和污泥的处理和处置相协调。污水收集系统方面，规程中明确农村排水制度应因地选择，新建地区宜采用分流制；污水收集应采用密闭管道收集，若利用沟渠收集，应采取必要的密闭和防渗措施。

运营模式

农村生活污水运营模式主要采用三种，村集体自主运营，占比10%~20%；村集体+专业公司运营，占比30%-50%；第三方专业公司运营，占比30%-60%。广东省在实行PPP模式推进农村污水处理过程中经历了三个阶段。

第一阶段：2016年，全省15个示范县整县推进镇村污水处理设施建设项目；

第二阶段：2017年，启动35个县（市、区）整县推进镇村污水处理设施建设项目；

第三阶段：2018年，剩余县市纳入推进名单。