定了！东莞市78.6亿污水管网完善工程PPP项目被东莞水务联合体成功拿下

时间：2020-04-22 13:09

来源：中国水网

作者：徐冰冰整理

4月22日，中国水网从中国政府采购网获悉，东莞市水务集团管网有限公司、东莞市水务集团工程有限公司联合体中标东莞市各镇街东引运河流域樟村断面综合治理工程污水管网完善工程PPP项目，中国水网一直跟踪报道这个大块头的项目。（相关链接：东莞市78.6亿污水管网PPP项目花落东莞水务联合体）

最近，东莞水环境治理也一直吸引行业关注。近年来，尤其是2016年以来，东莞全面打响水污染治理攻坚战，始终坚持高位统筹引领，出台水污染治理“1+N”政策体系，由市与镇立下“军令状”，签订责任书，挂出“作战图”，并建立市领导包镇督导和市主要领导约谈制度，压实各级各部门治污责任。（相关链接：东莞计划投入约668亿实施治水工作，目前已完成投资约512亿）

主要中标、成交条件：

（一）合作期限：各镇街的项目合作期均为25年，其中建设期均不超过2年，运营期均为23年。

（二）服务要求：按采购文件及项目合同的约定。

（三）项目概算：项目动态投资总额为786442.54万元。

（四）回报机制：东莞市12个镇街政府分别授予项目公司PPP项目经营权，项目公司负责项目的融资、投资、建设、运营维护和期满移交等全生命周期工作，并通过12个镇街政府支付的可用性服务费和运维绩效服务费获得合理的投资及运营回报。未来合作期满由项目公司将项目设施、资产及其经营权无偿、并不附带任何他方权利地分别移交至12个镇街政府或其指定的机构。

（五）项目建设内容及规模：

项目动态投资总额为786442.54万元，工程建设内容根据东引运河流域樟村断面区域水系污染情况和各个镇街管网现状等不同，分别涉及新建截污次支管网工程、新建雨污分流工程、错漏混接管网整改工程、暗渠整治整改工程、排污口整治整改工程和建筑单元排水等工程及其相关配套设施等子项目，其中，12个镇街合计管网总长度约为1935.48公里，合计各类型的井109420座。各镇街子项目具体工程建设内容与规模等均以最终经相关政府部门批复认可的初步设计、施工图设计文件以及立项批复文件等为准。

（六）中标价：年度政府付费总额：￥642,957,440.59元。项目综合年化回报率：5.389%。

项目基本信息

1、项目名称：东莞市各镇街东引运河流域樟村断面综合治理工程污水管网完善工程PPP项目

2、PPP项目编号：441900-202001-0007001001-0001(采购代理机构内部编号：M4400000707005786001)

3、采购人：东莞市生态环境局。

4、项目概况

4.1 工程建设范围

本项目工程建设地点分别包括东莞市的茶山镇、常平镇、大朗镇、大岭山镇、东坑镇、横沥镇、黄江镇、寮步镇、企石镇、桥头镇、石排镇共 11 个镇政府和东城街道办事处，合计共 12 个镇街。各镇街具体工程建设范围详见资格预审文件。

4.2工程建设内容、规模及投资估算情况

本项目建设规模约为1933.35 公里，各类型的井共计109420座(12 个镇街合计)，项目动态总投资786442.54万元。12个镇街的项目工程建设内容、规模及投资估算情况详见资格预审文件。

(二)项目运作方式

本项目采用BOT的运作方式，即建设-运营-移交模式。各镇街的项目合作期均为25年，其中建设期均不超过2年，运营期均为23年。东莞市12个镇街政府分别授予项目公司PPP项目经营权，项目公司负责项目的融资、投资、建设、运营维护和期满移交等全生命周期工作，并通过12个镇街政府支付的可用性服务费和运维绩效服务费获得合理的投资及运营回报。未来合作期满由项目公司将项目设施、资产及其经营权无偿、并不附带任何他方权利地分别移交至12个镇街政府或其指定的机构。

本项目建设用地由12个镇街政府授权项目公司无偿使用。项目公司在项目红线范围内负责项目的融资、投资、建设、运营维护。本项目的土地以及合作期内项目公司在建设期内投资建设形成的项目资产及本项目运营期内因更新重置或升级改造投资形成的项目资产，在项目合作期内均归政府方所有。项目公司的上述建设内容以最终经过批复的初步设计和施工图设计文件为准。

(三)投融资结构

本项目的项目资本金按《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发﹝2015)51号)及相关要求设定，项目资本金不低于本项目12个镇街项目合计动态总投资额的 20%。项目公司注册资本与项目资本金等额，且不得为债务性资金，项目公司股东方不得虚假出资或出资不实，且社会资本股东方不得由第三方代持其股份。中选的社会资本在东莞市注册成立项目公司，社会资本所占股权比例为100%。社会资本须以货币方式出资，并根据认缴的持股比例按项目的工程进度分期分批缴纳到位。

编辑：徐冰冰