今年770个项目+190亿，海南发文加快治水项目资金支付

近日，海南省治水工作领导小组办公室印发《推动“六水共治”稳住经济大盘若干措施通知》，海南将加快在建和已完工治水项目资金支付，积极拓宽投融资渠道，大胆谋划一批政府和社会资本合作开发的项目组织实施模式项目(PPP项目)，探索以生态环境为导向的项目组织实施模式，探索通过成立运营管理公司等形式，积极盘活存量资产，采用股权合作、特许经营等方式实现融资。力争海南省全年使用专项债券，采用PPP、特许经营等融资模式推进的项目达到150个以上。

近日，海南省治水工作领导小组办公室印发《推动“六水共治”稳住经济大盘若干措施通知》，制定9条措施加快推动在建治水项目建设进度，加快谋划储备新项目入库，力争以“四个一批”项目为抓手，实现年度新开工项目数量、吸引社会资本额度、完成投资额度均超原计划的“三个超额”目标。

海南将发挥一大批治水项目牵引作用，在建重大水利项目优化施工安排、夜间施工等措施，要超额完成年度工程量和投资额。未开工的项目加快前期工作，以及农业面源污染、水产养殖污染治理等重点领域8个打包项目及试点项目全面推进，各市县紧盯总投资1亿元以上项目175个，优化施工安排，前移月度投资计划，争取全年大项目完成投资额45亿元以上。

提速一批在建项目，正在建设的治水项目要优化施工组织，抢抓施工高峰期。开工一批计划项目，为今年计划开工的180个项目做好要素保障，确保开工不停工。梳理一批群众反映强烈、需求迫切的项目，争取能开早开，能开多开，能开尽开，力争滚动一批新项目进入年度开工项目名单。谋划一批储备项目，动态纳入项目库。

海南将加快在建和已完工治水项目资金支付，积极拓宽投融资渠道，大胆谋划一批政府和社会资本合作开发的项目组织实施模式项目(PPP项目)，探索以生态环境为导向的项目组织实施模式，探索通过成立运营管理公司等形式，积极盘活存量资产，采用股权合作、特许经营等方式实现融资。力争海南省全年使用专项债券，采用PPP、特许经营等融资模式推进的项目达到150个以上。

此外，海南水务部门落实因疫情影响经营困难的小微企业和个体工商户用水“欠费不停供”政策，6个月缓缴期内免收欠费滞纳金。海南省治水办加强对市县的指导服务力度，与市县建立沟通机制常态化服务治水项目，派人专人领办、主动介入、跟踪帮扶治水项目加快建设进度。省治水办还对治水项目加强调度督导，建立考评机制督促市县加快推进治水项目建设。

5月19日，在“奋进自贸港 建功新时代”系列专题新闻发布会（第十二场）——生态文明和绿色低碳专场在海口召开，海南以项目为王推动治水攻坚，梳理形成农村黑臭水体等重点领域问题清单，按照“保续建、保硬任务、保两年目标”的思路，科学统筹2022年治水项目770个。总投资约1036亿元，年度计划投资190亿元。

海南省水务厅党组成员、副厅长梁誉腾介绍，“六水共治”体制机制已经建立。截止目前，海南省各级治水办公室已经全部挂牌成立。领导小组议事规则、工作规则、职责清单、2022年工作要点及任务分工等相关文件和制度已经出台。年度工作要点把31项任务细化到季度，明确了牵头和配合厅局；将污水处理能力、管网集中收集率、农药化肥减量增效等26项年度指标量化，分解到市县，对表实施。

海口将所有项目分成6大流域、13个专项，多污染源协同治理，三亚推进“厂网河湖库海”治理一体化，儋州采用PPP模式打包推进城区雨污分流改造和城乡供水项目，文昌积极谋划建设畜禽粪便收集，临高实施建制镇“建管运”一体模式，定安研究成立水系统治理平台公司。三亚、保亭联合打造赤田水库流域农业面源污染综合治理样板工程。截至一季度，海南省重大治水项目年度投资完成比例超过30%，建制镇污水处理设施开工（含完工）比例达93%，海南省地表水水质优良率同比上升3.8个百分点，劣Ⅴ类水体同比下降1.1个百分点，治水工作实现良好开局。

此外，海南着力打造全民参与打造共建共治共享新格局。面向社会公开征集一批新工艺、新模式，指导征集治水标语标识，开展“海南节水在行动”进社区进校园活动、“六水共治，逐梦幸福三亚”签名仪式、儋州幸福河湖朗读巴士等特色活动。全国和地方性权威媒体聚焦“六水共治”工作重点和难点，报道有关信息3.5万条，网上舆论氛围积极正向。制作水环境问题专题片，曝光一批破坏水环境的违法行为，发挥媒体“喉舌”监督作用。

梁誉腾表示，下一步，将按照海南省治水领导小组的决策部署，紧盯两年目标，统筹兼顾“六水”，重点突出治污，主要从以下四个方面开展工作：

一是推进治水项目按月抓，继续推进的项目469个，其中新开工110个，计划完成投资52亿元。

二是推进专项行动见成效，二季度基本完成劣Ⅴ类水体治理新开工项目方案评估、河流湖库水浮莲清理2个专项行动，持续推进农村生活污水处理设施“身份注册登记”、城镇生活污水处理设施运营管理检查整改、妨碍河道行洪问题排查整治、农业用水水费收缴、规模化畜禽养殖环境管理执法检查、水产养殖清退、化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用等8个专项行动。

三是推进试点示范有突破，推动万宁小海综合治理、赤田水库流域生态补偿机制创新2个省市共治项目，并在其余市县选择具有一定示范借鉴意义的项目开展试点，加快探索出一批可复制可推广的标志性成果。

四是推进群众发动有广度，开展群众性“六水共治”活动，策划青年学生社会实践、志愿者护河清河行动，广泛征集治水视频、知识问答题等，增强群众参与积极性。

编辑：李丹