“十五”期间，新疆昌吉州开始推行“供水到户”试点工作，将农村配水管理权分离出来，由用水农民成立协会自己管理，水管单位则直接计收水费到户，并向每位农户公布水账，这一实践取得了显著的节水效果。过去的5年间，昌吉州累计节水4.19亿立方米，相当于天池正常储水量（1.6亿立方米）的2.6倍之多。
昌吉州是全疆缺水现象严重的地州之一。全州90%左右的水资源都被用于各县市的农业生产灌溉。由于州8个县市均以农业生产为主，农业灌溉的需水量严重不足，打井取水成了解决缺水问题的办法。由于过多地打井取水，近年来，昌吉州地下水位平均下降了8—20米。尤其是奇台县，每年不得不超采4000万立方米地下水，来缓解农业缺水的矛盾。水位下降，致使土地生态环境趋于恶化。
供水到户以及成立农民用水协会的有效尝试，有效缓解了昌吉州农业供水压力。截至2005年，成立“农民用水协会”317个，供水到户推广面积达到407万亩，农民人均减少水费支出3.8.元/亩，不仅减轻了农民负担，还使得人情水、关系水等问题得到了遏制，受益农户超过9万人。
编辑：全新丽
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