污水和垃圾处理经验交流代表们直抒胸臆

时间：2006-12-30 10:24

　　12月29日，建设部和国家环保总局联合召开全国污水和垃圾处理经验交流会，在下午的分组讨论会上，来自各计划单列市、省会城市环保主管部门代表们，结合实际工作纷纷提出了自己的意见和建议，也把各地的一些好的做法同与会代表共享。

　　来自广州的代表说，在广州市，排污许可证的发放已经没有量的处罚，更关注浓度的控制。在垃圾处理方面，广州市的目标是在现有基础上，再建设一个新的日处理能力1000吨垃圾焚烧项目，使填埋方式和焚烧方式的处理量各占一半左右。

　　一些西部地区的代表，对污水处理收费“一刀切”的做法表达了自己的看法。他们认为，在西部地区，经济欠发达，征收污水处理费困难重重，有的城市酝酿提价已经两年了，但是提价方案迟迟不能通过，就是因为老百姓比较抵触；同时，在这些地方，因为各种因素的存在，每吨污水处理成本会低于东部发达地区，因此，污水处理费采用全国各地“一刀切”，不够现实。一些发达省份的代表也表示了相似看法，他们认为，即使是同一个城市，运营成本也会有很大差别。

　　在乌鲁木齐市，每日产生的垃圾量为2600多吨，他们努力克服困难，建造处理设施，以减少对生态环境的污染。已建成的一座垃圾处理场原计划是希望实现市场化经营、自负盈亏，但是由于垃圾处理费拖欠情况严重，致使当初的愿望成为泡影，实际上，一直由政府在运营管理。而现在，政府方面准备将其和自来水厂捆绑到一起，以解决问题。在该市，目前的污水处理费是和自来水费一起征收的，下一步的计划是将其提高到0.8元/吨。

　　也有一些代表提出了实施特许经营制度之后产生的新问题：特许经营之后，污水处理费在某些城市是直接被拥有经营权的企业获得了，成为它们的经营性收入，环保部门在经济方面的控制就被削弱了，一些没有敷设管网的地区也一样要交处理费，而管网的建设这些企业又不愿意解决。

　　广西的代表还提出：污水处理厂除臭问题如何解决？一些年份比较久的厂，由于工艺、设备等原因，产生的臭味影响到周围新建的小区、公园等，引来很多的抱怨，如果进行改，造需要大笔资金，企业认为这是历史遗留问题，不乐意出钱，政府方面又缺乏资金，这就成了两难问题。他们希望国家有关部门能够予以帮助。在污水处理方面，还存在污泥处置问题，填埋不完，做肥料又卖不出，焚烧发电又不需要，因为广西都使用水电。这真是一个难题啊！

　　来自昆明的代表则提出了对垃圾焚烧发电的疑问，如何能保证项目方真的是使用垃圾发电（只添加20%的煤）？

　　代表们的踊跃发言，提出的各种问题、建议都在下午的会议上被宣读，希望通过这次开会能够将这些污水、垃圾处理中的“疑难杂症”得到很好的解决。（中国水网全新丽）

编辑：全新丽