一是加强领导,狠抓落实。要求各级各部门把农田水利基本建设作为今冬明春的大事、要事来抓,纳入重要议事日程。采取切实有力的措施,广泛动员组织群众积极参与农田水利基本建设。相关部门对重点工程派出业务骨干蹲点,指导施工技术,为农民提供资金、材料、设备扶作确保工程建设质量。
二是科学规划,注重实效。要求各镇乡要按照科学规划,立足于经济实用,突出以水利和生态建设,坚持山、水、田、林、路、气综合治理,选准主攻方向,因地制宜、统筹安排,做出具体的实施规划,做到集中成片、排灌配套、保护环境、提高效益。
三是综合治理,提高效益。在建设和治理中力求“三个改变”。即改变片面追求短期效益、掠夺自然资源为优化生态环境,建设生态农业;改变零星治理为集中成片治理;改变级杯复耕为退耕还林还草、涵养水源、保持水土。切实做到“八个结合”。即工程措施与生物措施相结合:美观与实用相结合;用材林与经济林相结合;治沟与治坡相结合;治理水土流失与农业开发相结合;骨干水利工程和微型水利工程相结合;植树造林与生态环境建设相结合;开源和节流相结合。努力实现“三个效益”。即经济效益、社会效益和生态效益,要特别注意在工程建成并正常运行后,放活经营权,实行水利工程租赁承包,建立和完善科学的管理体制和运行体制,充分发挥已建工程效益,让广大农民群众从中得到实惠。
四是突出重点,抓住关键。要求各镇乡(街道)要按照县上下达的建设任务,突出工作重点,选准立项方向,狠抓关键环节。即病险水库整治、渠河工程治理、兴建微型水利、兴建场镇供水、农村人饮解困,节水灌溉及雨水积蓄利用工程建设等。重点做好病险水库除俭加固整治,水毁工程的修复,农村人饮解困,小微型水利工程建设,水土保持小流域治理建设。
五是探索机制,多元投入。要求各级各部门要按照“谁投资、谁管理。谁受益”、“农民投入为主,国家投入为辅”的原则和农民负担的有关政策规定,不断探索新机制,买行无偿投入与有偿投入相结合,政府行为与利益推动相促进的新机制,广泛动灭农民群众和社会力量积极投资投劳、捐资出力,多元化、多层次、多渠道增加农田水利基本建设的投入。
编辑:张倩