社会企业进入供水行业真的提高了水价吗

时间：2008-03-27 16:24

来源：中国水网

中国水网最近针对社会企业进入城市供水行业是否引起自来水价格调整一问题进行了相关研究，本研究从两个方面入手，一方面研究了36个大中城市1999年底到2008年间的自来水价格调整与社会企业的进入情况对比，另一方面对比分析了我国105个地级市的自来水价格与社会企业的进入情况。根据对比分析结果得出最后结论。

　　一 36个大中城市自来水价格调整与社会企业的进入情况对比

　　报告分析发现，在这36个大中城市（省会与计划单列市）中，有16个城市有外资或是国内大型水务公司进入，所占比例为44.4%，还有55.6%的城市没有外资或是国内大型水务公司进入。

　　在外资或是国内大型水务公司进入的16个城市中，合同签署当年自来水价格上调的城市有4个，水务公司进入的随后年度里自来水价格上涨的城市有7个，外资或是国内大型水务公司进入后自来水价格没有上涨的城市有5个，厦门市的自来水价格近九年来都没有变动过。城市自来水价格上调的城市占有外资或是国内大型水务公司进入城市总数的68.8%。
在没有外资或是国内大型水务公司进入的20个城市中，拉萨和沈阳2个城市八年来没有调整过水价，而有18个城市进行了自来水价格的调整，在没有外资或是国内大型水务公司进入的城市中的比例高达90%，明显高于城市自来水价格上调的城市数占有外资或是国内大型水务公司进入城市总数的比例。

　　从上面的对比分析来看，社会企业的进入并不是水价上涨的主要原因。

　　有社会企业进入供水领域的城市（16个）：北京、天津、重庆、济南、成都、呼和浩特、深圳、昆明、福州、青岛、郑州、厦门、上海、哈尔滨、兰州以及海口。

二 105个地级市的自来水价格与社会企业的进入情况对比

　　本报告从中国水网现有的水价数据库得到105个地级市的自来水价格，将城市划分为有社会资本或是外资进入的地级市（43个）和无社会资本或是外资进入的地级市（62个）。

　　　　　　　　表1有社会资本或是外资进入的地级市的自来水价格分布情况
　　

自来水价格范围（元/吨）	城市个数	所占比例%
大于等于2	2	4.65
大于等于1.5，小于2	12	27.91
大于等于1，小于1.5	25	58.14
小于1	5	11.63

表2 无社会资本或是外资进入的地级市的自来水价格分布情况
　　

自来水价格范围（元/吨）	城市个数	所占比例%
大于等于2	3	4.84
大于等于1.5，小于2	31	50.00
大于等于1，小于1.5	26	41.94
小于1	2	3.23

图1 两类城市自来水价格分布对比图

　　注：柱子上的百分比数据为各自来水价格范围的城市数与所属类别城市的比例

　　对比两类城市的自来水价格发现，一半以上（58.14%）的有社会资本或是外资进入的地级市的自来水价格分布在1-1.5元/吨这个区域内，而有一半（50%）无社会资本或是外资进入的地级市的自来水价格分布在1.5-2元/吨之间，有社会资本或是外资进入的43个地级市的自来水价格平均值为1.335元/吨，无社会资本或是外资进入的62个地级市的自来水价格平均值为1.51元/吨，高于有社会资本或是外资进入的地级市的自来水价格平均值。因此，由此分析也可以看出，社会资本或是外资水务的进入并不是自来水价格上涨的主要原因。

　　结论：从两个方面的分析来看，社会企业进入城市的供水领域并没有给自来水价格上涨带来多大影响。也就是说，社会企业的进入并没有引起自来水价格的上涨。（中国水网肖琼）

　　本报告可在中国水网会员下载中心下载：社会企业进入对城市自来水价格上涨影响研究

编辑：肖琼