重庆铜梁县节水型社会建设试点工作初显成效

时间：2009-06-10 09:08

来源：中华人民共和国水利部

作者：通讯员邓红华

重庆铜梁县做为全国节水型社会建设试点县，试点工作以来，以提高水资源的利用效率和效益为目标，建章立制、严格管理、创新机制、增强活力、科学发展，全力推进节水型社会建设，取得了一定成效。目前铜梁县农田灌溉水利用水系数达0.45，年取水万方以上企业计量设施安装率达95%，工业用水重复利用率达60%，万元工业增加值取水量比去年下降26%，城镇供水管网漏失率降低了5%，节水器具普及率达65%，有力地促进了全县水利事业持续、健康发展和经济社会的可持续发展。

一是多方式多渠道开展节水宣传。制定《宣传方案》，结合“世界水日”、“中国水周”、“12.4法制宣传日”、“科技宣传”等纪念日活动，围绕“开源节流并举，节约保护并重，法制建设优先，大力推行节约用水，全面建设节水防污型社会”的主题，广泛、深入地开展节水型社会建设宣传活动。出动宣传车50台次，发放宣传资料2万余份、宣传小册子、挂历、台历等13000多本，悬挂横幅60余幅，制作耐久性标语30余条。联合中国水利报、人民长江报、新华网、重庆日报、铜梁龙乡报、铜梁电视台等媒体对铜梁县节水型社会建设工作作了大力的专题宣传报道。开展了创节水型机关、企业、社区、村社的“四创”活动，形成了全社会关心、支持和参与节水型社会建设良好氛围，提高了全民节水意识。

二是分解任务，落实责任，实行目标管理。由县水务局牵头，完成全县水权分配、定额管理、运行机制建设以及相关的规章制度建设；由县水务局、农业局牵头，完成农业节水试点工程建设；县经委、县建委、县发改委、县府办等部门牵头，完成工业节水、机关节水、居民生活节水、服务业节水、中水回用等节水试点建设任务。

三是出台规范性文件，加强法制保障。先后出台了《铜梁县关于节约用水的若干规定》、《铜梁县2007年饮用水源保护实施方案》、《铜梁县水权管理办法》等规范性文件，进一步规范了水权的取得、水权的转让、水权的监督管理等措施，解决我县水资源分配不平衡、效益低下、监督不力等问题，为规范全县用水管理行为、提高水资源的利用效益、创建节水型社会工作提供了有力的法制保障。

四是依法治水管水，强化水行政执法。严格执行取水许可和水资源论证制度，坚持以水定发展，量水调结构，限制低效益、高污染产业项目，支持发展高效、环保项目。认真开展取水许可审批程序及档案管理和水资源论证情况检查活动，试点以来，共换发取水许可证71套，新办取水许可证8套，注销取水许可证3套。在保护水资源方面，强化了水行政执法，严肃处理水污染事件，取缔了琼江和青云水库网箱养鱼，县政府补偿350余万元共拆除网箱3040口、船只254艘、栏网96589平方米、石栏6855立方米、土拦822.5立方米。

五是搞好示范，以点带面。铜梁县编制完成了《节水型社会建设试点规划》，并通过了水利部专家组的评审和市政府的批准。试点以来，筹集资金1.5亿余元投入节水建设，坚持以项目为载体、资金整合、建设示范点，建设了一批节水型机关、企业、社区和节水型灌区等典型单位。通过整治农业输水管道和防渗工程、濑溪河大灌区（铜梁片区）工程改造建设、63座病险水库整治，新增节水灌溉面积5万亩，全县农业节水量260余万立方米；积极做好试点企业节水工作，确定4家试点企业，下发了《关于开展工业企业节约用水工作的通知》，通过节水建设，重庆凌达实业、重庆龙璋纸业有限公司等4家企业，平均节水率达47%。加强污水治理和水资源的循环利用，加大对造纸业、锶盐化工业的污水治理力度，全县再生纸生产企业全部完善了污水处理设施，水资源循环利用率达50%以上，并做到稳定达标排放。针对县城巴川镇供水管网老化漏失严重问题，购置了超声波查漏仪等专用设备，对供水管网进行渗漏检测和维修，使管网漏失率降低了5%，有效地降低了供水成本，节约了水资源。新建和改造“一户一表”26000户，安装了县委、人大、水务局、建委等10个机关的节水龙头、冲水阀、淋浴花洒等节水器具。积极推进污水处理厂建设，建成日处理能力达3万吨的铜梁县污水处理工程、日处理能力达500吨的旧县镇污水处理厂，提高了废水处理能力。

六是加强节水专题研究,提高节水管理水平。在节水型社会建设过程中，坚持科技创新，搞好科研与生产、开发与应用、推广与服务的相互结合，实现科技进步与促进生产力的同步发展，大力研究高效节水技术，不断提高节水科技含量，加快节水型社会建设。根据不同行业、部门的用水量及特性，开展各行业用水定额的调查研究和用水计量及取用水统计制度专题研究，形成了研究报告，经水利部专家评审会评审通过。

编辑：张倩