水源地上游厂矿林立千岛湖如何与尾矿库并存?

时间：2010-07-19 10:23

来源：中国水网

作者：记者王娴张国亮李梓畅

　　据中国之声《新闻纵横》8时18分报道，本月14、15日两天，浙江淳安县梓桐镇成了很多人地图搜索时的热门地名，连日暴雨，引发山体局部垮塌，结果导致一处铅锌矿场尾矿库排污管线发生爆裂，矿渣随洪水冲入溪流，而这条溪流的终点，就是水质清澈的千岛湖。

　　现在，以湖为家的居民们总算可以松一口气，因为连续两天的水质检测都显示，从尾矿库下游到千岛湖入湖口的水质都到达到了一类水标准。但是，记者调查发现，千岛湖的健康远没达到高枕无忧。

　　大雨中，湿滑的山路让人每一步都担心不稳，但通往矿顶的路上没有工人停留，他们抬着新的排污管线，两天前因塌方造成尾矿库污染溪流的抢修正在进行。这里是浙江淳安梓桐镇三联村，穿行而过的溪水在15公里外汇入著名水源地——千岛湖，参加抢修的人，不少是这里的村民，他们对前两天的水流污染还记忆清晰。

　　村民：它流下来都流这个水里去，前天进来跟《西游记》的流沙河一样，一片黑的。

　　与此同时，从尾矿库下游10米处到千岛湖入水口，杭州市、淳安县环保部门布设的10个水质监测点反应实时数据，从17日到18日，一类水是它们给出的共同答案，此前网络流传的“千岛湖水可能污染”不攻自破。但对当地居民来说，没有了水质的担忧，尾矿库的安全仍然不让人放心。

　　村民：水倒目前我们不担心，担心的就是这个尾矿库溃坝，给我们带来影响安全隐患。

　　“山洪暴发致使尾矿库排水斜槽破损”是官方给出的事故原因，“抢险”是淳安县不同政府部门面对媒体时说得最多的词，事故本身的责任认定则排在之后。因为排污管线破裂不得不停产的这处尾矿库库容只有三万方，是同类库中规模最小的“五等库”。2007年9月获得“安全生产许可证”，按照三年一检的标准，这场事故让本该在九月份进行的安全检验提前了。

　　对照国家安监总局发布的《尾矿库安全技术规程》，尾矿库的设计选址第一原则就是不宜位于工矿企业、大型水源地的上游，面对这个问题，淳安县安监局副局长肖殿伟说，其实是安监局和相关规定迟到了。

　　肖殿伟：这个矿是2003年开始建造，2004年1月份开始运行，我们安监局正式初步成立是2005年。在我们成立之后，国务院安全生产许可证条例也是2005年出来的，他整个形成呢已经在以前已经形成了。

　　不过肖局长马上补充，历史遗留矿，仍然不能放松监管，汛期来临之前，当地安监、环保部门多次部署了安全生产工作，安排专人职守矿区。但事故还是发生了。事故尾矿库所在地，梓桐镇一位不愿透露姓名的工作人员说，排污管线其实是无法看到的角落。

　　肖殿伟：一年也巡查很多次，也不光是雨季，不下雨的时候他们也巡查，巡查包括上面下面，整个坝地下的涵管，平时是发现不了的，除非有这个黑色的水出来，才会引起这个涵道里面有问题了。

　　这个说法，在事故尾矿库矿主郑金才那里，并没有得到明确的验证。

　　记者：刚才有个师傅说，在上面值班，可能下面的排水管道是什么情况看不到，有没有这个可能？

　　郑金才：有可能也好，没有可能也好，这个是无关紧要的小问题，就是你晚上走路，也有可能看得到路，也有可能看不到路，你就小心走了就行了。

　　记者：那下面的情况怎么才能看到呢？

　　郑金才：我有事情、我有事情……

　　记者：想跟你核实一下，咱们矿上是不是也有一个这方面的预警？

　　郑金才：不用核实，我没时间！你们弄不清楚的，怎么弄清楚啊？

　　根据淳安县安监局提供的数字，千岛湖附近流域共有9个尾矿库，矿山10多家，他们的成立并不违规。但比照这一次发生事故的尾矿库，监管的难题似乎也可以类推，千岛湖，一类水，如何与矿山并存，答案又由谁来给出呢？