中国政治经济绿色化转型的重要标志

 　　在2011年3月5日的温家宝总理政府工作报告上，明确提出将“十二五”期间国家GDP增长目标调低到7%。笔者认为，这是中国政治经济绿色化转型的又一重要标志。

 　　改革开放的30年，是我国经济腾飞的30年，也是我国环境质量迅速恶化的30年。回顾我国环境保护历史，长期以来，业界内外都有一个比较共性的说法就是，环保工作是“光打雷不下雨”、或者是“雷声大雨点小”，环保工作在政府工作当中没有地位，开展起来很困难。究其根本原因，这是社会发展追求目标在于经济增长速度使然。“九五”、“十五”、“十一五”期间我国GDP增速平均超过10%，铺摊子、低水平重复建设不可避免，上了大量低水平产业项目，排污严重，环境不堪重负。

　　环境保护被列为基本国策时间已经很久了，这说明了我国政治启动了绿色化的进程。但是在追求经济发展速度之时，它只能是从属的、被动的。当经济发展与环境保护有矛盾时，必定后者是让位于前者。因而完全可以说我国经济的绿色化进程远远滞后。环保工作处于“光打雷不下雨”、“雷声大雨点小”的境地就是理所当然的事了。

　　但是，在“十一五”期间发生了根本性的变化。首先，在科学发展观之下，经济发展从“又快又好”转变为“又好又快”，好字当头，十分重视发展质量。这是政治绿色化进程中浓墨重彩的一笔。政治绿色化的重大进展必然推动经济绿色化转型。所以紧跟着就有国家将节能减排作为约束性指标，并且大力实施。历经五年，这个约束性指标还真实现了，在以往环保规划往往是“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”的惯常之下，这又是中国环保史上的一个奇迹。

 　　产业发展规划是政府执政治国在经济发展方面的理念体现。“十二五”末期，节能环保产业被国家列入“战略性新兴产业”，并将制定发展规划。这是绿色化政治推动经济绿色转型的又一重要明证。

　　如今，温总理的政府工作报告主动把国家GDP增长目标调低到7%，这为环境保护工作提供了根本上的支持。这是对于过往追求经济增长速度，大量依靠消耗资源能源、牺牲环境质量的发展方式的扬弃和否定。这一转折，是我国政治绿色化进程的一座丰碑。由此，在集中意志突出的中国特色之下，经济和社会的绿色化转型将蔚然成风。

编辑：成杨