国务院正式批准《湘江流域重金属污染治理实施方案》

　　湘江何时纳入国家大江大河治理规划?湘江何日再现漫江碧透?日前，喜讯传来，国务院正式批准《湘江流域重金属污染治理实施方案》，这是迄今为止全国首个由国务院批准的重金属污染治理试点方案。

　　“湘江整治迎来了重大转机，省政协功不可没。”省环保厅负责人表示。

　　“湘江流域的水环境、水安全问题非常严重，已到了非治不可的地步。”早在2005年，省政协组织部分省政协委员视察了湘江水污染防治情况，并提出了编制和实施湘江流域水污染防治规划等建议。此后数年，省政协“紧盯”湘江治理不放松，年年进行大规模调研，郑重提交了多份参政成果。其中，2007年，省政协组织委员和专家，并发动湘江沿线市级政协，联合开展了大型考察调研，提交了《关于湘江流域城市生活污水治理情况的视察报告》，提出了明确沿江各市和相关部门的具体治理目标、职责，并将其列入地方政府和政府部门政绩考核内容等建议。为落实政协建议，当时的省环保局专门召开会议，决定启动长株潭水环境同治规划，并投入8000多万元治理湘江水污染。同时，省委、省政府决定全面启动湘江环境综合治理专项行动。

　　随着湘江治理的深入，各级政协委员越来越深刻地感觉到，单凭一省之力难以“治标治本”，湘江治污应该放在国家层面来筹划安排。2009年3月，赴京参加全国两会的在湘全国政协委员联名提交提案，呼吁将湘江流域综合治理纳入国家大江大河整治规划，引起国家有关部委的高度重视。

　　同样是在2009年的全国两会期间，省政协主席胡彪向全国政协提出热切请求：期望全国政协组织专家学者来湘就资源、环境问题开展专题调研。

　　1个月以后，用“超常规速度”组建，集合了国家发改委、环保部、科技部等多个部门人士的视察团抵达湖南。“出发前，贾庆林主席、王刚副主席特别嘱咐我，要把这次调研组织好。”视察团团长、全国政协副主席郑万通说。

　　抵湘的第2天，视察团来到株洲实地考察清水塘排污情况。看到黄白相间、冒着明显气味的污水徐徐注入湘江，委员和专家们心情沉重：“湘江治理不彻底，两型社会就达不了标”、“应当加大中央财政的投入力度，大力整治湘江生态环境”、“我们将负责任地向中央及国家有关部门反映情况、提出建议”。

　　2009年11月，省政协主席胡彪专程来到省环保厅考察。省环保厅厅长蒋益民曾介绍，“湘江治污进入国家重点工程取得了积极进展，国家正在考虑把湘江流域整治纳入国家大江大河治理规划。”在此之前，国家发改委副主任解振华在北京主持召开湘江流域重金属污染治理工作会议，成立了以国家发改委为组长单位，环境保护部、湖南省政府为副组长单位的《关于湘江流域城市生活污水治理情况的视察报告》编制领导小组，正式将湘江治理提升到国家层面统筹谋划。

　　在多方面的呼吁和努力下，历史性的机遇终于到来，湘江治理已站在新的起点，一幅全新图景正徐徐展开。

　　据了解，国务院近日正式批准的《湘江流域重金属污染治理实施方案》，规划项目927个，总投资595亿元。《方案》涉及湘江流域的长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、娄底、岳阳、永州8个市，提出了民生应急保障、工业污染源控制、历史遗留污染治理三大重点任务。经过治理，铅、汞、镉、铬、砷等重金属排放总量将在2008年基础上削减70%左右。

编辑：孙宁