我国环境技术评估制度将逐步建立

时间：2011-06-25 09:47

来源：中国水网

作者：全新丽

中国水网讯 “我国要尽快推广环境技术评估制度，国家环境保护技术管理与评估中心正在推进有关工作，今年评估的有3-4项技术，包括污泥处理技术，还有脱硝技术”。在6月24日的2011水业高级技术论坛上，清华大学环境学院教授、国家环境保护技术管理与评估工程技术中心主任王凯军说。

环境技术评估是环境技术管理体系建立的重要方面之一，王凯军说，环境技术评估包括三个主要的内容：

一是行业综合污染防治最佳可行技术的评估。按照行业来划分，制定的主体是政府。

二是国家的一些治理专项，比如水专项，重金属专项，农业的综合污染防治专项，这些要进入评估程序，这也是政府主导的。

三是环境技术、新技术的验证。这也是国际上现在美国、加拿大极力推广的制度，就是环境技术验证（ETV）的制度，而且已经建立了小型国际组织，有十几个国家参加，我国目前是作为观察员参加了这个组织。这个制度是对市场化的技术、公司研发的技术进行一些验证。

据中国水网了解，ETV是在政府、环境技术开发者、使用者或其他相关方的委托下，由第三方验证及测试机构对环境创新技术的环境保护效果、环境影响以及从其他环保观点出发的重要性能进行科学、客观、公正的测试和分析，公开验证报告及验证申明，并授予技术持有方使用ETV标识的活动。这种新型的环境技术评价制度，主要用于环境创新技术的评价。

因此，环境技术评估制度针在对三个不同对象的验证当中开展工作，对政府投入的项目和市场研发的项目都要经过评估，并且在制度设计上，对于引进的技术也要进行一定的评估。

王凯军介绍，最佳可行技术涉及到行业的特殊性，主要是从源头、中间和末端三个部分进行评估，评选出行业达标的最佳可行技术。ETV的评估是根据国家的相关标准和测试的规范，运用科学的手段，以新技术为主的第三方评估。国家环境保护技术管理与评估中心现在初步设定的程序是发送单位、测试单位和验证单位三家是分立，技术的持有者可以向环保部提出申请，环保部委托验证机构进行验证，验证机构委托具有资质的测试机构进行测试计划，进行独立的测试。根据行业的不同或者覆盖领域的不同，由测试机构组成专家组，对测试的结果进行最终评估，最后提交给环保部，由环保部客观地将测试结果和评估结果在网上公布。

今年，污泥减量的技术、氮氧化物的控制技术准备试点。所需费用初期完全是财政支付，因为国家项目肯定是以国家投入为主，今后可能逐渐过渡到由申请者提供费用的阶段。

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