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贫困约束下对消费者征收环境税的绩效分析

论文类型 政策与市场 发表日期 2021-12-06
来源 复旦学报(社会科学版)
作者 马中;蓝虹
关键词 环境税;中国现实约束条件;科斯定理;庇古思维
摘要 我们在设计环境税时,应从庇古思维中走出来。因为庇古税隐含的产权界定前提是: 环境资源所有权、使用权、收益权等所有产权权能都归国家所有。但根据科斯定理,环境资源产权在国有的框架下是可以继续分割的,因而可以形成很多不同的税收方案。这些不同的税收方案在不同的现实约束条件下有不同的实施绩效,而谁污染谁付税只是这其中的一种,它的绩效也随着现实约束条件的不同而改变。因此,在不同的现实约束条件下,谁污染谁付税不一定总是最佳的选择。比如,在中国东富西贫国情约束下实行由消费者付环境税,既有利于调整东西部地区收入分配差距,解

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