安全的饮用水-没有意外的水质事故
| 论文类型 | 技术与工程 | 发表日期 | 1999-01-01 |
| 来源 | 《New Water》 | ||
| 作者 | RodHolme | ||
| 摘要 | 通过制订法规机构、供水企业和美国自来水协会的配合，美国饮用水水质正在改善。《安全饮水法》面临需要和机遇。新的处理方法，改进水源保护，基础设施的更新以及增加用户的参与，将在未来担任关键性的角色。 现在美国的饮用水比过去任何时候都安全。1997年，全国58,000个公共给水系统 ... | ||
通过制订法规机构、供水企业和美国自来水协会的配合，美国饮用水水质正在改善。《安全饮水法》面临需要和机遇。新的处理方法，改进水源保护，基础设施的更新以及增加用户的参与，将在未来担任关键性的角色。
现在美国的饮用水比过去任何时候都安全。1997年，全国58,000个公共给水系统的水质符合国家环保局污染物最大允许标准的约占94％。在过去五年内，不达标的比例大幅度下降。水致疾病如霍乱和伤寒已根除几十年。隐性孢子虫等寄生虫问题，通过供水企业采取有效措施已经消除。
1996年《安全饮水法》(SDWA)授权国家环保局负责紧急性的安全健康威胁，针对真正影响健康的问题并采用可靠的技术制订水质标准。
1995年为了水质安全，组成一个联合体，其中包括美国自来水协会，美国环保局，其他国家有关单位及几百个供水企业。这有助于供水企业评估并改善其水处理设备的运行，优化供水水质并消除隐性孢子虫及其他有害生物体。最近报告指出，参加该项活动的供水企业通过优化净水工艺，在降低浊度(<0.3NTU)方面获得很大成功。
任何人可接触当地供水企业获得饮水水质资料。很多企业已编制了水质年报，虽然《安全饮水法》规定1999年起供水企业要向用户提供用户易懂的《用户信任报告》(CCRs)。这个报告包括国家对污染物允许的标准和供水水质。如有超标，要用简单的语言说明对健康的影响。如遇严重的短期风险，必须于24小时内报告。美国自来水协会用电子方法帮助企业用标准格式的报告显示在国际网上。
对污染物的检测和处理尚有待提高。任何水，即便蒸馏水也会有污染物。中心问题是确定引起健康风险的污染物水平。一个世纪以前，我们测定污染物浓度为千分之一，今天可测定一万亿分之一。
将来的目标和要求
现在面临和将来继续面临的最大的要求可能是解决按规定要求改善水质和更新设备所需的资金。这些改善措施所需资金将超过2000亿美元。1996年《安全饮水法》修正案授权国家环保局制订83种污染物的标准。已制订了大部分标准，但砷、氡及铀尚未制订。另外1996年修正案也要国家环保局制订消毒及消毒物第二期规则，加强地面水处理规则及地下水消毒规则。新的污染物将通过列表，评估和制订规则等步骤，每五年制订一批标准，第一批污染物的标准将于2005年生效。
地面水供水系统将继续依靠常规处理(混凝、絮凝、沉淀、过滤和消毒)以去除颗粒性物质，但要寻找其他处理方式，如膜法，以解决特定场合的水质问题。其他工艺，如臭氧活性炭的使用将有所增加。新的消毒策略将需要既降低微生物的风险又减少消毒副产品。
供水企业将加强各方面运行效率，有的企业在考虑公私合营或BOT等管理方式。
供水企业将更多地听取用户意见。用户关心的问题将更多地影响管理决策。《用户信任报告》将定期向用户报告水质及运行情况，包括任何违规情况。电子技术的新发展，将使企业与用户更价廉有效地沟通信讯。很多企业已上国际网。到本世纪末，电子帐单，最新的水质资料及其他用户资料将标准化。
改善供水设施在未来的几十年间需要大量的公共和私人的投入。不少单位还希望提高其处理能力。这些决议将要形成，在很大程度上，有待有公共团体选择。饮用水要净洁到什么程度？我们愿意为此付多少？公众必须权衡有关的风险以及当地能为此支付多少而决定。
虽然我们享受安全的饮水，我们必须继续珍惜这些财力并探索尽可能提供最好水质的途径。安全的饮水并愿意为此支付必须是国家优先考虑的问题。
宋仁元摘自 Rod Holme: Safe drinking Water is no accident. 《New Water》1999
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