浅析“京水”集团SWOT

京水人

　　SWOT是一种决策分析方法，是对企业所占据的优势（Strengths）、存在的劣势（Weaknesses）、面临的机会（Opportunities）、受到的威胁（Threats）四个方面全面分析，进一步为企业决策提供依据的重要方法。此方法刚开始只应用在竞争性企业的战略分析当中，现在已经广泛应用到企业、组织、个人的决策过程中，其魅力已在各个领域发挥的淋漓尽致。
　　SWOT分析中SW分析更多的侧重于对企业自身状况的分析，是对企业内部环境的总体评价。OT分析则更多的侧重于对企业所处的外部环境的变化及其带来的可能性的全面评价。由于企业不可能孤立的存在，所以SW分析和OT分析相互影响、相互制约，只有把SWOT分析看作一个有机的整体，才能客观的为企业的决策提供科学全面的依据。
　　“京水”集团自1910年成立以来，经历了清末、民国、新中国三个历史时期，由最初官督商办的股份公司到现在国有独资的有限公司，已有近百年的历史。百年沧桑，弹指一挥间，其间朝代更替、时事变幻，面对纷繁复杂的国内形式，面对推陈出新的政策环境、面对洋水务大举入侵的水务市场，“京水”集团作为近百年历史的老自来水企业，究竟占据什么样的优势、存在那些劣势、面临何种机遇、受到怎样的威胁！在此，我以拙笔试析一二。

优势(Strengths)分析：

　　首先，“京水”集团作为一家供水企业，其最大的优势就在于其行业垄断优势。这种行业垄断优势来自于两个方面，一是自然垄断，即供水行业作为资源（水资源、管网资源等）垄断型行业，从他产生那一刻起就带有垄断的天然特性，由于自来水这种公共产品的不可替代性和排他性，可以说这种垄断是与生俱来的。二是政府垄断，即供水行业作为和人民生产生活密切相关的基础设施行业，关系到国民经济的稳定和发展，关系到社会的长治久安，政府不可能在市场机制不健全的情况下完全按照市场规则运作基础设施行业。
　　其次，“京水”集团位于首都北京，所以第二个优势就是地域优势。北京作为我国的政治、经济、文化中心，其特殊的地位决定了“京水”集团有着得天独厚的地域优势，“京水”本身就是一笔巨大的无形财富，“京水”品牌依托北京特殊的位置有着强势的行业号召力和竞争力。
　　再次，供水行业的投资规模相当巨大，这种大规模的资产占有决定了“京水”集团具有强大的规模优势，“京水”集团目前资产总额近90亿元，净资产达到68亿元，日供水能力290万立方米，管网长度7605米。而且在低成本扩张的战略指引下，“京水”集团先后收购了北京的四个郊区自来水公司，迅速占领了北京郊区供水市场，进一步扩大了发展规模。规模优势不仅成为“京水”集团的优势，同时也成为其他企业进入北京水务市场的屏障。
　　另外，作为百年企业，而且拥有亚洲第一大水厂，“京水”集团的另一个优势就是技术优势。“京水”集团发展百年，致力于水处理和生产的技术研究，多年来与各大高校合作攻克了多项供水技术难关，培养出一大批技术专家和行业能手，有着稳定的具有较高研发能力的技术队伍，这一点是倡导以“水质是灵魂”为水质观的“京水”集团取得长远发展的坚实保障。

劣势(Weaknesses)分析：

　　同样，“京水”集团的第一大劣势也源于行业，由于水务行业市场化进程刚刚起步，而且步伐缓慢，价格机制不到位，采取政府定价方式，不能合理补偿成本，加之政府过多的干预企业行为，所以这劣势之一就是受政策影响较大，改革发展比较被动。
　　由于“京水”集团是有着近一百年历史的国有特大型企业，所以不可避免带有许多国企病和大企业病，主要表现在生产管理相对粗放，改革发展比较缓慢，人才更新缓慢等等。由于上述种种病疾，致使主业发展不强大，为了弥补主业亏损的局面，采取多元化战略，但在有些并不熟悉的行业盲目多元化，致使资金效率不高。

机会（Opportunities）分析：

　　随着建设部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(建城[2002]272号)，随后在公用行业刮起了一阵市场化的飓风，沈阳、上海、深圳等大型城市先后以出售股权、资产等方式开始了市场化步伐。北京市也在2003年8月出台了《北京市城市基础设施特许经营办法》（政府令[134]号），明确提出了对供水、供气、供热、排水等市政共用行业的市场化运作意见，其后北京首创集团，排水集团先后与外资在污水处理项目开始合作。这一切预示着“京水”集团的机会将不期而至，山雨欲来风满楼，这风已经刮起来了，雨还会远吗？

威胁（Threats）分析：

　　威胁来自于政府和竞争者，即政府威胁和竞争者威胁。为什么说是政府威胁？纵观前一阶段其他省市的水务行业市场化，更多的是政府为了甩包袱、树政绩，由其出面与外资谈判，这就将企业的行为变为了政府行为，很少听到企业的声音。“京水”集团要是认不清形势，一味的被动，不积极主动与政府沟通，很可能被政府大动手术。
　　竞争者威胁是很好理解的，随着市场化程度的提高，“京水”集团的垄断优势将逐渐被弱化，由于水务行业的投资回报相对稳定，会有更多的竞争者进入行业，不乏外资和民营资本，形成群狼共舞的局面，所以来自竞争者的威胁将是未来“京水”集团最大的威胁。
　　通过以上分析，本人以为“京水”集团只有正确认识内部环境，发挥优势、改进劣势，清楚认识外部环境，抓住机遇、直视威胁，将主业做强，市场做大，机制做活，企业做好，才能实现“打造中国水业龙头，创建世界企业品牌”的发展目标。

2004年11月10日投稿