深圳水务改革的实践
| 论文类型 | 政策与市场 | 发表日期 | 2008-01-01 |
| 来源 | 中国水网 | ||
| 作者 | 陆坤明 | ||
| 摘要 | 深圳供水企业的名称变化，是深圳水务改革的历史印证。 1979年7月深圳市自来水公司挂牌，仅仅是一个6000m3/日能力的小企业。 1980年8月深圳经济特区创立，公司高速发展，企业改革与时俱进。 1990年5月深圳推出城市供水分类递增计费的水价改革； 1994年深圳率先成立水务局，引入“水务”新概念，实行政企业分开； 1996年10月深圳市自来水公司更名为深圳市自来水（集团）有限公司，一个以自来水为主体，以水为主的多种经营企业集团形成，以“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”建立现代企业 | ||
深圳供水企业的名称变化，是深圳水务改革的历史印证。
1979年7月深圳市自来水公司挂牌，仅仅是一个6000m3/日能力的小企业。
1980年8月深圳经济特区创立，公司高速发展，企业改革与时俱进。
1990年5月深圳推出城市供水分类递增计费的水价改革；
1994年深圳率先成立水务局，引入“水务”新概念，实行政企业分开；
1996年10月深圳市自来水公司更名为深圳市自来水（集团）有限公司，一个以自来水为主体，以水为主的多种经营企业集团形成，以“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”建立现代企业制度，实行集约化规模化经营，步上“自我积累，自我发展”的良性经营之道。
随着中国改革开放的深入和国有企业改革的深化。2001年底，由深圳市自来水（集团）有限公司和深圳市排水管理处合并，组建深圳市水务（集团）有限公司，实现供排水一体化经营，水务改革不断深化和创新，取得了重大突破。
深圳市水务（集团）有限公司，拥有水厂五座，供水能力167万m3/日，供水管道3000多公里；污水厂四座，污水处理能力108万m3/日，管道1800公里。公司总资产60多亿元，水务集团实行供排水一体化统一经营，统一管理，按照现代公司法要求，完善和建立科学法人治理结构，规范企业运作体系。
实现供排水一体化，意义重大。
1、资产增加，资本翻一番；
2、业务空间扩大，经营污水，是环保产业，已是经济发展和环境保护的最佳结合点，
3、供排水是同一技术专业，统一经营管理，有利于资源组合优化，提高效率，降低成本；
4、深圳是个缺水城市，统一经营后有利于开发研究污水综合利用，中水回用，促进水资源可持续发展。
深圳水务集团为将水务企业做大做强，具有战略意义的改革正在酝酿出台。
1、积极引进战略投资者，实现产权主体多元化
2001年，深圳国有企业根据市委市政府提出“产权主体多元化是国有企业改革的根本出路和突破口”的要求，深水集团先后与国内外多家投资机构接触后，初步选定了实力雄厚的香港中华电力（中国）有限公司作为战略投资者，双方多次谈判后于2001年底签署了关于中华电力投资深水集团合作意向书。
2、跨区域经营
95年前深圳自来水公司在特区外投资建设和经营3万m3/日坪地水厂、2 万m3/日南澳水厂，冲击了自来水就地经营的传统观念；2000年为收购保定水厂与中法水务展开了竞争，开创了中外水务集团竞争的先例；2001年杭州赤山埠水厂竞卖与钱江水利竞争；尽管均未成功，但作了有益的尝试；2002年投资河南焦作水厂，已成功在望，在深圳特区外投资建设和经营15万m3/日（一期）红木山水厂，也在进行之中。
3、上市融资
深圳市政府已批准深水集团组建一家以水务经营为核心的借壳上市公司，利用资本市场融资，目前只是做些准备工作。
4、推进企业内部改革，培育水务企业核心竞争力
科技是第一生产力，技术创新是企业发展的原动力。2001年10月深圳企业博士后工作站自来水（集团）分站启动。“强化常规工艺研究”、“臭氧一活性炭技术和安全性研究”开题，将成为公司提高水质的技术依托；加快水厂和管网改造更新；展开水质新项目，如藻毒素，AOC，隐性孢子虫和贾第氏虫的检测，提升水质检测能力和水平。
城市化进程的加快将成为供水量增长的主导因素；水价改革、供水设施的改造更新；污水处理率的提高等将为水务发展提供广阔的市场，国外水务集团对中国水务市场早已垂涎三尺。展望水务，改革任务很重，难点很多；市场广阔，潜力巨大。
1979年7月深圳市自来水公司挂牌，仅仅是一个6000m3/日能力的小企业。
1980年8月深圳经济特区创立，公司高速发展，企业改革与时俱进。
1990年5月深圳推出城市供水分类递增计费的水价改革；
1994年深圳率先成立水务局，引入“水务”新概念，实行政企业分开；
1996年10月深圳市自来水公司更名为深圳市自来水（集团）有限公司，一个以自来水为主体，以水为主的多种经营企业集团形成，以“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”建立现代企业制度，实行集约化规模化经营，步上“自我积累，自我发展”的良性经营之道。
随着中国改革开放的深入和国有企业改革的深化。2001年底，由深圳市自来水（集团）有限公司和深圳市排水管理处合并，组建深圳市水务（集团）有限公司，实现供排水一体化经营，水务改革不断深化和创新，取得了重大突破。
深圳市水务（集团）有限公司，拥有水厂五座，供水能力167万m3/日，供水管道3000多公里；污水厂四座，污水处理能力108万m3/日，管道1800公里。公司总资产60多亿元，水务集团实行供排水一体化统一经营，统一管理，按照现代公司法要求，完善和建立科学法人治理结构，规范企业运作体系。
实现供排水一体化，意义重大。
1、资产增加，资本翻一番；
2、业务空间扩大，经营污水，是环保产业，已是经济发展和环境保护的最佳结合点，
3、供排水是同一技术专业，统一经营管理，有利于资源组合优化，提高效率，降低成本；
4、深圳是个缺水城市，统一经营后有利于开发研究污水综合利用，中水回用，促进水资源可持续发展。
深圳水务集团为将水务企业做大做强，具有战略意义的改革正在酝酿出台。
1、积极引进战略投资者，实现产权主体多元化
2001年，深圳国有企业根据市委市政府提出“产权主体多元化是国有企业改革的根本出路和突破口”的要求，深水集团先后与国内外多家投资机构接触后，初步选定了实力雄厚的香港中华电力（中国）有限公司作为战略投资者，双方多次谈判后于2001年底签署了关于中华电力投资深水集团合作意向书。
2、跨区域经营
95年前深圳自来水公司在特区外投资建设和经营3万m3/日坪地水厂、2 万m3/日南澳水厂，冲击了自来水就地经营的传统观念；2000年为收购保定水厂与中法水务展开了竞争，开创了中外水务集团竞争的先例；2001年杭州赤山埠水厂竞卖与钱江水利竞争；尽管均未成功，但作了有益的尝试；2002年投资河南焦作水厂，已成功在望，在深圳特区外投资建设和经营15万m3/日（一期）红木山水厂，也在进行之中。
3、上市融资
深圳市政府已批准深水集团组建一家以水务经营为核心的借壳上市公司，利用资本市场融资，目前只是做些准备工作。
4、推进企业内部改革，培育水务企业核心竞争力
科技是第一生产力，技术创新是企业发展的原动力。2001年10月深圳企业博士后工作站自来水（集团）分站启动。“强化常规工艺研究”、“臭氧一活性炭技术和安全性研究”开题，将成为公司提高水质的技术依托；加快水厂和管网改造更新；展开水质新项目，如藻毒素，AOC，隐性孢子虫和贾第氏虫的检测，提升水质检测能力和水平。
城市化进程的加快将成为供水量增长的主导因素；水价改革、供水设施的改造更新；污水处理率的提高等将为水务发展提供广阔的市场，国外水务集团对中国水务市场早已垂涎三尺。展望水务，改革任务很重，难点很多；市场广阔，潜力巨大。
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