长江流域2012年防汛抗旱工作会召开

时间：2012-11-15 17:06

来源：水利部网站

作者：刘萍秦瑞宝

11月12日，2012年长江流域防汛抗旱工作会议在西安召开。会议全面总结了今年长江流域防汛抗旱工作取得的成效，科学分析了长江防汛抗旱当前面临的新形势，研究部署了当前和2013年长江流域防汛抗旱工作。国家防汛抗旱督察专员邱瑞田出席会议并讲话，长江防总秘书长、长江委副主任魏山忠作总结讲话，陕西省水利厅副厅长薛建兴致欢迎辞，长江委防办主任吴道喜作2012年长江流域防汛抗旱工作报告。

会议认为，2012年长江流域雨情基本正常，水情总体正常，长江干流大部分江段及主要支流均发生不同程度的洪水，鄂北等地区发生持续干旱，旱情严重。全年汛情、旱情和灾情主要呈现六个特点，一是汛期流域降雨基本正常，但时空分布严重不均；二是梅雨期降雨基本正常，台风登陆明显偏多；三是流域汛情出现早，两湖水系发生“桃花汛”；四是主汛期洪水过程多，干支流出现超警戒以上洪水；五是长江上游发生秋汛，但干支流汛情总体平稳；六是洪旱灾害损失严重，但伤亡人数少于常年。

会议指出，面对2012年复杂的洪旱灾害，长江防总和地方各级防汛抗旱指挥部在党中央、国务院和流域内各级党委、政府的正确领导下，在国家防总的直接指挥下，超前部署、及早预警、科学调度，各地各部门紧急动员、团结协作，广大军民顽强拼搏、奋力抢险，社会各界密切配合、广泛参与，确保了人民群众生命安全，保证了长江干流、重要支流、大型水库、大中城市、主要交通干线和重点工矿企业的安全，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失，夺取了今年防汛抗旱工作的全面胜利。今年长江流域防汛抗旱工作取得显著成效，一是得益于领导高度重视，二是得益于汛前准备扎实，三是得益于预警响应措施到位，四是得益于调度科学有效，五是得益于抢险救灾迅速有效。

会议强调，目前长江流域的防洪工程体系和抗旱工程体系已初步形成，但长江流域的整体防御能力与经济社会发展水平仍不相适应，有些问题在今年的防汛抗旱工作中仍比较突出，同时暴露出一些新情况和新问题：一是防洪“短板”现象依然突出，二是建筑工地的山洪灾害防御问题突出，三是中小水库安全度汛任务十分艰巨，四是水库调度的难度越来越大，五是流域抗旱能力依然薄弱。必须高度重视上述问题，准确把握当前防汛抗旱形势，坚持防汛抗旱“两手抓”，积极落实各种有效措施，牢牢把握工作主动权，努力开创防汛抗旱工作新局面。

会议要求，2013年是全面贯彻落实党的十八大战略部署的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键之年。要坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻中央治水兴水决策部署，全力以赴做好2013年长江流域防汛抗旱工作，确保长江安澜，必须着力做好八个方面的工作。一要切实抓好防汛抗旱责任制落实；二要切实抓好防洪工程建设；三要切实抓好非工程措施建设；四要切实抓好山洪和台风灾害防御工作；五要切实抓好中小型水库安全度汛工作；六要切实抓好防办能力建设；七要进一步抓好防汛抢险物资储备和队伍建设；八要切实抓好抗旱和人饮安全工作。

魏山忠在总结讲话中强调，长江安澜，关系全局，关乎民生。做好长江防汛抗旱工作，意义重大，影响深远。我们要进一步增强做好长江防汛抗旱工作的责任感，进一步增强做好长江防汛抗旱工作的使命感。努力实现“一个目标”，即确保长江干堤、重点堤垸、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全，力保中小河流和一般中型、小型水库安全度汛，保障城乡居民生活用水安全，努力满足生产和生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。要提升城乡防洪保安、突发性灾害防御、提高抗旱保障、防办应急管理等四项能力。要强化组织保障、应急准备、技术支撑、团结协作、宣传与信息报送等五项措施，全力做好2013年防汛抗旱工作。

陕西、云南、四川、湖北、江西、江苏6省防办代表就今年防汛抗旱、团结抗洪的经验作了交流发言。

来自长江流域15省（自治区、直辖市）水利厅、防办和武汉、南京两市防指负责人以及长江防总办公室有关成员单位负责人参加了会议。

编辑：罗宇