首座污水处理概念厂拟选址北京 将成水科技创新引擎

12月10日下午，中国城市污水处理概念厂专家委员会（简称“概念厂专委会”，下同）在北京召开“中国城市污水处理概念厂北京选址座谈会”，中国工程院院士、清华大学教授钱易，北京市政协城建环保委员会主任、原北京市水务局局长程静，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、北京市政协委员常纪文，国家环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南，北京市水务局副局长潘安君，北京市水务局总工程师陈铁，北京工业大学教授彭永臻，原北京市人大环资委副主任、原北京建工集团董事长孙维林等参加座谈会，并探讨、肯定了污水处理概念厂在北京选址的意义。

今年年初，由曲久辉、王凯军、王洪臣、余刚、柯兵、俞汉青等六位国内知名的水污染控制领域专家发起成立了“中国城市污水处理概念厂专家委员会”，计划用5年左右的时间，应用全球最新理念和最先进技术，建设一座面向2030~2040年，具有一定规模的城市污水处理厂，并以水质永续、能量自给、资源回收、环境友好为建设目标。概念厂事业甫一推出，就引起了国内外的广泛关注，被认为是近年来环境领域最具影响力和认可度的里程碑事件。

一年来，概念厂专委会开展了深入调研和实地考察，全面剖析国外成功经验，汇聚中外有识之士，广泛征求各方意见，明晰了概念厂的具体内涵和建设形式，并计划在年内完成概念厂址选择，针对有代表性的城市和服务区域，创新机制，整合资源，启动我国第一座城市污水处理概念厂的建设工作。

在概念厂的选址调研过程中，概念厂专委会综合考虑建设时间、区域定位和水质条件等诸多约束性因素后认为，北京市是概念厂的适宜建设地点。

北京市具有解决水资源紧缺和环境改善的迫切需求，污水处理规模巨大，水资源需求巨大。今年4月份，郭金龙书记在市委常委会扩大会议上说：北京水安全问题的症结是人口无序过快增长，深层次原因是功能过度集聚。我们必须拿出更大的担当精神，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的原则，坚定不移地推动首都人口和功能疏解，坚定不移地推动“城市病”治理向纵深发展，绝不把难题留给后人。因此，北京市的污水处理事业也必将承担起新的功能和使命。

与会专家们认为，将北京市作为中国污水处理概念厂建设的首先之地，它必将成为代表未来水科技方向、引领世界水务发展潮流的标志性工程，有利于将北京打造成为新时期的世界水科技“创新引擎”；有助于北京建成适度超前、互相衔接、满足未来需求的水务功能体系，形成新常态下的循环型社会，也必将带动全国污水处理事业的跨越式发展。

概念厂专委会曲久辉院士介绍，中国目前已建成3800多座城市污水处理厂，总处理能力与美国相当，但始终存在着处理能耗高、污泥产量大以及出水水质不能满足水环境要求等诸多突出问题，“邻避”事件层出不穷。

在世界范围，污水处理事业正经历着深刻的变革，将污水处理厂建设成为环境友好的“资源工厂”和“能源工厂”，已成大势所趋，美国、欧洲和日本等发达国家均已在这些方面开展了大量面向未来的探索与实践。

与会专家高度认可概念厂建设的理念与方向，认为它明晰和深化了污水处理在新时期的使命与内涵，代表了全球发展的最新趋势。如果能够充分利用中国建设空间广阔、科技储备丰厚的后发优势，以概念厂为抓手，以北京为龙头，开拓创新，勇于超前，就完全可以实现污水处理事业的跨越式发展，使北京成为新时期的世界水务中心。

背景资料：

一、北京市污水处理及再生利用情况：

截至2012年底，北京已有大中型污水处理厂41座、城镇小型污水处理厂50座，污水日处理能力达到389万立方米/日。到2015年年底，北京市的污水处理能力还将新增228万立方米/日。预计到“十二五”末，中心城区污水处理率将达到98%。

根据2013年4月23日公布的《北京市人民政府关于印发北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案》，北京市计划在2015年前完成47座再生水厂、1290公里污水管线、484公里再生水管线建设，全市污水处理率达90%。

二、什么是污水处理概念厂？

历史上，建设一座集成先进理念和技术，引领未来发展方向的污水处理厂，往往对推动行业进步、保护生态安全、促进科技和产业跃升，有举足轻重的作用。上世纪60年代，美国提出了具有超前思维的“21世纪水厂”概念，将污水处理的水质提升至饮用水标准，对行业发展产生深远影响。沿此思路，在本世纪初，新加坡的“新生水厂”实现了污水到饮用水的深度回用，扩展了污水处理的内涵，并带动本国水业的跨跃式发展，使其一跃成为世界性水务中心。

2014年初，中国专家提出污水处理厂概念厂命题，并通过几次研讨，确定概念厂应包含但不限于以下四个方向的追求：

（1）使出水水质满足水环境变化和水资源可持续循环利用的需要；（2）大幅提高污水处理厂能源自给率，在有适度外源有机废物协同处理的情况下，做到零能耗。（3）追求物质合理循环，减少对外部化学品的依赖与消耗。（4）建设感官舒适、建筑和谐、环境互通、社区友好的污水处理厂。

污水概念厂的建设应该扎实践行低碳绿色的国际先进理念，集中应用与展示已经和即将工程化的全球先进技术，从而能够充分满足中国城市可持续发展的战略要求，并期望成为国际水处理界的最新标杆。同时，概念厂还将成为国际水处理工程技术考察、观摩学习的重要项目，标志着我国污水处理事业开始走向领先。

通俗来说，污水处理概念厂将不仅仅是一个污水处理设施，它同时还是水源工厂、能源工厂、肥料工厂，又因为它同周围居民的居住环境融为一体，还能对环境具有美化功能，所以，它也是一个利于人居的生态综合体。

编辑：贡玮