【论坛直播】张益：蓝色焚烧呼唤政府、企业、公众高效协同

在由E20环境平台、上海环境卫生工程设计院、上海环境集团有限公司共同主办的“2015（第三届）上海垃圾焚烧热点论坛暨垃圾焚烧产业联盟年会”上，来自上海环境集团有限公司副总裁张益向与会嘉宾分享了蓝色垃圾焚烧厂设计理念优化和深化的思考。张益回顾了蓝色焚烧1.0的五大蓝色理念，介绍了上海环境集团对蓝色焚烧2.0的探索，并提出了蓝色焚烧的发展愿景。

（以下为现场发言内容整理，未经发言者确认）

首先跟大家介绍一下“蓝色理念”从1.0到2.0的探索和思考。

1.垃圾焚烧需求增长明显

这里有一张图，是2010年-2020年垃圾焚烧行业的发展情况。红的是“规划”，蓝的是“现状”。从图上可看出，到现在为止，2014年年底大概是完成了26%，应该说是非常高了。到年底，应该可以达到30%以上，跟“规划”的目标非常接近。可以看出发展的态势非常好。

2.焚烧项目于落地窘境

碰到一些问题的时候，政府、企业、公众，特别是政府和企业职权还不是很明确。另外，邻避矛盾非常突出，很多地方出现了“反对焚烧”的现象。总体看，“垃圾围城”还是很多城市的常态，同时政府也在趋于严格，标准也在趋于越来越完善。应该讲，竞争已经是非常激烈了，是一片红海。去年8月份，也是在这里，我们几家发起了倡议，提出了“蓝色焚烧1.0”的理念。今年我们还是在这里，还是8月份，我们提出了：“完善构思，迎接蓝色焚烧2.0时代”。

我今天主要讲以下几个部分。

一、蓝色焚烧1.0回顾——五大蓝色理念

我非常简短的做一下回顾，去年的这个时候提出了“蓝色焚烧”概念。当时我们从技术层面，提出了五个核心的理念：1.更加严格的烟气排放指标。2.更显著的能源利用效率。3.更先进的资源综合利用。4.更透明的企业运行情况。5.更完善的公共服务设施。此外，安全生产的举措也同样重要。

对于每个理念，我们都有一些具体的指标。比如：对于理念1，我们提出了更加先进的垃圾处理的技术、更加可靠的烟气处理的工艺，更加严格的烟气排放的指标。对于每一个方面，我们也提出了一些具体的指标，这个是量化的指标。比如：对于理念2，更加显著的能源利用效率。同时，我们也是提出了三个方面：①大幅降低能耗和物耗。②有效提高垃圾发电量。③显著降低电能消耗。对于理念3，我们又提出来：污水近零排放的概念，高效协同处理的概念，资源综合利用的概念。对于理念4，我们提出了“三个化”——信息公开化，监督社会化，考核常态化。对于理念5，我们提出了：要建设完善的公共无设施，要设置环境补赏机制，要提升周边环境的整体环境质量等等。

一年以来，在在座各位的支持下，通过“沙龙”、“论坛”、“媒体”，我们得到了企业、政府和公众的支持。“1.0”已经在很多人的心目中得到了支持和理解，住建部、发改委、环保部、科技部都在不同的场合，提到了对于“蓝色焚烧1.0”的理解。很多工作已经在实践中间得到了应用。今天到“2.0”这个时代，也是“1.0”打下了一个非常好的基础。

二、蓝色焚烧2.0探索

结合“1.0”最近一年的实践，对于“2.0”的探索简单的做一个说明。“1.0”假如说是提出一个理念，从问题的导向，我们注重的是本身单一的这个企业、排放、品质盲从的提升。那么“2.0”就是在“1.0”提出理念的基础上，完善它的构思。我们追求的是价值，体现了我们促进的是这个产业。所以我们“产业导向”跟“追求价值”是“2.0”核心的理念或者说思路。我们想，能够在四个方面达到极致，在四个方面达到一种和谐统一的这样子的一个目标：

1.社会、环境、经济最优化。

2.功能、外观、品质一体化。

3.技术、建设、运行精细化。

4.政府、企业、公众和谐化。

希望通过我们的努力，使政府、企业、公众三者之间找到一种平衡，能够和谐化，具体来说，就是在这四个方面能够体现出我们的价值，体现出我们的追求。

“蓝色焚烧1.0”的时候，我们国内三个三千吨的项目其中的一个，采用的就是最先进的一些干法加湿法的工艺，这是在我们国家首次使用，四台炉子。当时我们提出了几个重要的指标：二氧化硫跟氯化氢。前一年平均的运行指标全部都是达到了，我们不是国标，也不是欧盟标准，完全是达到了“蓝色理念”的目标值。我特地找了一张一号炉最高的一天达到了8.78，而我们的蓝色理念是希望目标是“5”，但是前年一号炉基本上也都是在“5”下面。

再举一个例子，我们采取低温SCR二恶英排放能不能达到标准？结论是完全可以达到的。现在运行的时间比较短，我们还没有第一手检测的资料，但是这里我们找了上千个国外的案例，我们可以看到，在右下采用低温CRE的99%在0.01以下。大部分是“0”，检测不到，但是少数的是达到了0.02，大部分是在0.01，所以这个我们是非常有信心达到的。今年我到欧洲去看了好几个焚烧厂，所有的项目全部都是在0.01以下。

我们把SNCR+干法+布袋除尘器+湿法+低温SCR无”烟气净化工艺，我们环境集团在老港二期基本上确定走这条技术路线。通过这条技术路线，我们在节能增效、减少排放里面应该讲可以达到极致。也就是说，我们可能在原来的基础上更进一步，对其它的采用烟气循环能够产生一个明显的效率。我们采用了SNCR烟气再循环以后，整个发电收入等有增有减。日本的一些数据也非常明显，这是一些常规的工艺，这个是采用烟气最新款的工艺。你看蓝色的一些指标，有非常明显的下降，所以这个效果非常明显。氮氧化物等等下降的幅度非常明显，老港一期采用的是双曲线冷却塔。这样它的耗电、节能、增效非常明显，在目前来讲达到了一个比较理想化的状态。

假如采用高蒸汽参数也可以大大提高发电效率，整个发电的效果可达到10%以上。采用低温催化剂工艺，它的蒸汽耗量也是非常明显。每一项对于一个单一的厂，都可以达到上千万的经济效益。

三、蓝色发展愿景

蓝色理念不管是1.0，2.0，我们提出的5个理念所有的指标通过集团部分项目的验证，都是可以100%达到的。我们想把蓝色理念五个理念再加上“安全可靠”六个理念，里面所有的指标都能够在单个项目得到最大的体现，这是作为有社会责任感的企业的实践探索。

我这里讲“愿景”讲的比较简单。开始是从问题导向到价值导向，接下来可能还是怎么能够服务于市场、服务于行业、服务于社会、服务于公众，要体现市场的导向。我们通过蓝色焚烧，践行蓝色焚烧，可能对于企业有一个品牌的导向。希望社会、环境、经济、功能、外观、品质、技术、建设、运行能够跟政府、企业、公众达到高效协同，一致化。

政府的监管要进一步严格，法制化。企业的治理要规范化，贵重参与要常态化，社会的监督要更加严格化、多元化。然后我们想，能不能邻避逐步逐步使老百姓能够接受“邻近”更进一步能够“邻亲”。今年我们看了英国跟西班牙，去年看了德国的几个厂。平心而论，它那个不管是外贸还是设备还是标准，比上海的，比在座的一些核心企业的要差很多很多，但是周边都是高档别墅。我们特地问了几个周边的老百姓，他们都觉得是安全的、可靠的，他们是放心的。光“讲”还没有用，还是要行动。从“邻避”到“邻近”到“邻亲”，这需要政府、企业一起努力。

蓝色焚烧渐行渐近，但是同时还面临着很多不确定因素和挑战。包括，现在环保的标准在不断的趋于严格，执法的力度也是不断的加强。我们商业的模式不断的在明晰，应该讲商业模式从发改委的领导来讲。今年上半年我有幸参加了一个发改委领导主持的会，所有大的领域“市政共用”是细分领域，焚烧是市政共用里面的一个细分，十二五里面唯一完成的就是“垃圾焚烧”。为什么？因为商业模式比较清晰、企业参与的积极性非常高，我们可以用一句通俗的话说，只要有项目，会有十个以上的公司企业去抢。为什么12个大的领域，几十个细分领域只有焚烧能够完成？这是因为社会关注度不断的增加，运行的水平不断的提高，政策支持的力度也是在逐年的提升。有这样子的一些利好，再加上在座的骨干企业共同参与，共同践行。我们相信蓝色焚烧理念不仅是一个口号，蓝色焚烧也不仅仅是一个理念，蓝色焚烧更加是一个行动纲领，它是在座企业的一种社会责任。谢谢！

【提问互动环节】

问：现在国标是“0.1”，我不太清楚现在要做到“0.1”大概有多高的达标率？如果要做到“0.01”的话，应该是什么主流工艺比较好？

张益：前面的PPT里面已经讲的比较清楚，国标是“0.1”。从0.1来讲，它对公众已经是非常非常安全，它实际上对于公众的健康是没有任何的影响。为什么我们会要提到“0.01”呢？“0.01”是一个目标值。第二个方面，怎么来达到？我们最主要的是采用低温SNCR技术。采用这个技术，非常有希望达到“0.01”，国外基本上都是达到这个水平。但是国内只有两个厂在用这个运行，但是我们相信它肯定能够100%达到“0.1”，接近“0.01”。

问：炉排炉我看很多公司低于500吨是不做的，但是现在大型的城市，像D级城市垃圾焚烧项目基本上快拉光了。但是县一级的垃圾焚烧市场好像还没有打开，可能是由于技术的原因。其实要做跟农业结合，还有就是做“垃圾焚烧的价值+”，农村这边有大量的生物质能源，而且餐厨垃圾可以做有机肥料。在农村做，其实是非常方便的。但是可能由于技术的原因，县一级城市现在垃圾焚烧的现状还没有打开。张老师您觉得以后县级城市的垃圾焚烧，应该是什么样的发展方向？现在垃圾焚烧的大咖们，有没有布局这一块？谢谢！

张益：我们可能更多参与的是市一级的，但是最近两年市场上招标项目（去年跟今年）接近50个项目，全部都是县一级的。县一级的焚烧厂规模基本上是300-500之间非常多，可能明年和后年还会增加。“综合处理”跟“焚烧”可以非常好的结合起来，这是一个以“焚烧”为主的论坛，在北京和其它地方有一些综合性的论坛，所以我想这个问题我们有时间再详细的讨论。农村的垃圾焚烧肯定不是唯一的，填埋也不是唯一的，综合处理可能也是一个非常好的手段。“综合处理”的话题范畴很广，所以我们有时间再交流，农村肯定是我们焚烧的一个大市场。

问：我们是做烟气回收这一块。我们国家跟欧美，尤其是欧洲跟日本比，焚烧这一块，可能技术已经接近了。前面的“垃圾分类”这块，我们国家作为行业协会或者是E20有没有这方面远景的规划，或者是建言献策。能不能像日本这样，能够做到非常多的、非常有效的分类。我知道我们国家杭州作为试点城市做了这么多年，一直做的也不好。我想了解一下，这方面的信息。谢谢！

张益：“垃圾分类”在我们国家也做了超过20年了，住建部发文也是15年。在2000年6月1号有8个试点城市，作为垃圾分类的试点城市。最近发改委跟住建部又在加大“垃圾分类”的力度，新的第一批试点城市今年上半年也已经是公开了。对于“垃圾分类”模式，我们走了很多弯路，模式也做了探索。能不能达到你刚才讲到“日本”，日本的垃圾分类包括欧洲有些国家的垃圾分类是我们学习的榜样，是我们努力的方向，可能也不是短时间里面要讲一个时间，我也讲不出来。但是我相信有关部委，因为今天主要是企业代表，“分类”更多的是一种政府主导的一种行为。当然，我们每个公众都要积极参与，企业要积极的配合。我相信会越来越好，会走出一条有中国特色的符合中国国情的生活垃圾分类，这是我们要找的，我们要努力的方向。谢谢。

编辑：李艳茹