2016年10月27日, 东华工程科技股份有限公司(以下简称“东华科技”)发布公告,东华科技于10月24日与安徽东至经济开发区管理委员会(以下简称“区管委会”)、东至双兴环境工程有限公司(以下简称“东至双兴”)就东至县经开区工业污水处理PPP项目签署《特许经营协议》(草签版),与东至双兴签署《资产转让协议》(草签版),并于10月25日对相关材料完成用印。《资产转让协议》、《特许经营协议》(草签版)规定,东华科技应与东至双兴投资设立该 PPP 项目的项目公司(以下简称“项目公司”),并由项目公司与东至双兴正式签订《资产转让协议》、《特许经营协议》。
根据东华科技与东至双兴初步达成的《东至县经济开发区工业污水处理PPP项目股东协议》(待签署,以下简称“股东协议”)以及该PPP项目资产转让要求,项目公司注册资本金计划为1062万元人民币,东华科技拟出资850万元,占80%;东至双兴拟出资212万元,占20%。
该 PPP 项目东至县经开区工业污水处理厂位于安徽省东至县经济开发区,属开发区基础设施配套,隶属东至县经济开发区管委会管理。一期设计规模5000 立方米/日,于 2008 年初投产,目前运行状况良好,处理出水达到
《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,排污口为经国家批准的省级排放口,并与省市环保局联网,出水水质水量 24 小时接受监控。污水厂配套管网实现了“一厂一管”设计,管网总长约 20 公里。
为提高东至县市政公用设施运营效率,东至县人民政府决定采用“特许经营”方式运作东至县经开区工业污水厂 PPP 项目,通过公开竞选确定社会投资人,并由社会投资人与政府出资人代表在东至县共同出资组成项目公司。
根据招标文件要求,东至县经济开发区工业污水厂、已建配套管网约 20 公里等实物资产(包括建筑物、构筑物、管道沟槽、机器设备及土地使用权)资产转让价格为 5309.35 万元,转让价款应一次性支付。
经评审,东华科技为该 PPP 项目的中标人。东华科技将与东至双兴(政府出资人代表)在东至县共同出资组建项目公司,由项目公司接管东至县经济开发区污水处理厂,项目公司依法承继转让资产涉及现有员工的劳动关系,五年内不得进行经济性裁员。区管委会授予项目公司 30 年的特许经营权,在特许经营期内,项目公司自担费用、责任和风险,负责经开区污水处理厂及配套管网的运营、维护和更新,并根据需要投资、建设和维护改扩建污水处理设施及新建污水管网,具有向入园企业代收污水处理费和获得特许经营补贴的权利。特许经营期满时,项目公司将项目设施的所有权、土地使用权无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给区管委会或其指定机构。
经测算,该 PPP 项目所得税后投资内部收益为 7.42%,投资回收期约 12 年;投资财务内部收益率(所得税后)高于基准收益率,资本金内部收益率、总投资收益率高于行业平均水平,具有一定的盈利能力。
该PPP项目规模不大,但提升了东华科技在工业废水运营方面的业绩,并有利于东华科技开拓项目所在地区的业务市场,区域规模效益可期。此次投资的资金来源为自有资金,不会对东华科技经营及财务状况产生不利影响,不存在损害公司及全体股东利益的情形。
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编辑:赵凡
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