该届论坛提出环保产业是环境服务业，专业化运营是环境服务业的核心，并呼吁水业改革回归服务核心。而在2011年环保部出台的《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》提出多种措施大力促进环境服务业发展，正是呼应了2007年论坛的预测。
2008年 “水业投资体制”
李东序 时任住房和城乡建设部城市建设司司长 现任国有重点大型企业监事会主席
2008年是城市水业的成熟年，经过精心策划，该届战略论坛围绕着“新资本时代水业的产业转型”展开，并将针对业内普遍关注的热点、焦点问题展开深入的交流讨论，共同探讨中国城市水业的可持续发展之路。时任住房和城乡建设部城市建设司司长李东序参加了该届论坛，并在发言中指出：第一，中国的水业应该更加注重城乡统筹协调发展，加强基础设施建设。第二，中国水业必须始终坚定不移地坚持市场经济的改革方向。
“城市水业战略论坛”在截至这一年已经成功举办了5届，每年的战略论坛上都充满了城市水业新思想、新观点的激情碰撞，成为业内人士把握行业脉搏、洞悉行业发展方向的必不可少的年度大餐。陈吉宁评价本届论坛“城市水业战略论坛是一个年度交流大会，已经连续举办了五届，每次会议都取得了成功。这个会议已经成为城市水业政府、企业、学术界相互交流的一个高层平台。”
2009年 “金融危机后的市场机会”
论坛现场
2008年底，中央用于扩大内需的4万亿投资引起了各行各业的热议。而作为中央投资重点支持方向的环保产业而言，行业内的讨论更是早已进入白热化的阶段。许多环保企业跃跃欲试，思量如何借4万亿的东风，带动自身发展；也有企业感到了大量投资对于环保行业带来的巨大冲击，中央投资的投入，是企业感受到明显的“挤出效应“。4万亿究竟是动力还是压力？4万亿的投资落脚点又应在哪里？
在这样的背景下，“2009城市水业战略论坛”以“新挑战、新机遇、新模式”为主题在北京召开。E20环境平台首席合伙人傅涛在发言中表示，4万亿投资用于环保产业的部分，应该集中投向资金沉淀度大的管网等非盈利性设施，以鼓励社会资本投资水务市场。此观点得到了很多专家企业家的赞同。此外，也有业内专家提出，环保行业的发展不仅需要投资拉动的方式，更适合消费补助或者说是末端补贴的模式。这样既不影响原来投资的基本主体，也可以使资金实现放大。连续举办了七届的“城市水业战略论坛”在这一年已经被业界称之为水行业里的GPS导航仪。
2010年 “面向未来五年的新市场模式”
2010年正值“十一五”与“十二五”的交接之年。对于收官在即的“十一五”规划完成情况，住房和城乡建设部城市建设司已传出喜报，“十二五”规划与此同时也正在紧锣密鼓的制定，城市水业在“十二五”期间将何去何从？传承八载的“城市水业战略论坛”以“迎接产业发展新时代”为主题再次拉开序幕。
“2010城市水业战略论坛”上的嘉宾分别对“十二五”环境保护产业规划和“十二五”城市水务发展规划进行了精彩解读。除此之外，嘉宾还介绍了我国减排取得的成就，减排的制度保证，分析了“十二五”污染物减排目标。2010年，正值全国各地水价“涨”声一片，触发了社会对水价波动的敏感神经，该届论坛对此提出了供水成本与价格的增量控制法。同时，该届论坛首次提出环境综合服务理念，大批环境企业转型为环境综合服务商，促进了企业战略定位转型。而2013年环保部发布的《关于发展环保服务业的指导意见》中，明确鼓励发展提供系统解决方案的综合环境服务业，再次印证了“水业战略论坛”的预判力与影响力。
2011年“产业升级与转型”
赵华林 时任环保部污染防治司司长 现任国有重点大型企业监事会主席
2010年9月通过的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确将节能环保产业列入重点培育对象。2011年恰为“十二五”开局之年，国家环保部已初步拟定“十二五”期间“双八双十”的减排目标。另外，面对我国水污染防治投资总量不足，导致水环境保护严重滞后于经济社会发展的现状，国家财政部也已表示，“十二五”期间，国家将鼓励社会资本参与水环境保护，推行水环境保护公债制度和排污税费改革，形成水环境保护比较稳定的投资来源渠道。由此可以预计，节能环保相关产业的市场空间将变得更为宽广。在战略性新兴产业背景下，2011年，城市水业政策环境将如何变化，行业市场竞争格局又将呈现何种局面？
在此背景下，“2011城市水业战略论坛”以“战略性新兴产业背景下的转型与升级”为主题，盛大召开。该届论坛提出合同环境服务（现称“环境绩效合同服务”），即面向环境效果的服务模式。而在第二年，环保部就印发了《环保服务业试点工作方案》，提出“探索促进环保服务业发展的方式和路径取得较大进展、形成若干新型环保服务模式”等目标，启动了合同环境服务在产业落地的推动工作。
对此次论坛，国有重点大型企业监事会主席赵华林表示：“非常高兴能参加城市水业战略论坛，只要我在北京，只要没有什么紧急重要的事情，我都会参加。因为我知道，参会的各位是撑起中国水污染防治的大厦，都是栋梁，跟大家交流我感到非常高兴。”
编辑：李艳茹
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