2017年全国两会环保提案梳理：听听大boss的最强音和好声音（附名单）

导读:一直“潜伏”环保领域的小编，在两会期间格外关注“环保最强音”，上到生态文明建设、环境监管、环保违法处罚、农村环境治理下至水环境、海绵城市、PPP、固废十条、电子垃圾等细分领域。吐血整理环保两会提案以飨读者。

2017年全国两会还在持续进行中。除了刷屏的政府工作报告之外，铺天盖地的议案、提案、建议争先恐后被各路媒体、记者一一挖掘出来。一直“潜伏”环保领域的小编，在两会期间格外关注“环保最强音”，上到生态文明建设、环境监管、环保违法处罚、农村环境治理下至水环境、海绵城市、PPP、固废十条、电子垃圾等细分领域。

环保大boss最强音：

百姓有欢呼、政府有所应，虽然环境治理取得一定的成效，但是和人民群众的期盼还有一定差距。今年政府工作报告不仅有大量的篇幅、措辞，而且有明确的量化指标、具体要求。

李克强：在十二届全国人大五次会议上作政府工作报告时，李克强强调坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。

一要加快解决燃煤污染综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉;二要展重点行业污染治理专项行动。实行24小时在线监控污染源，到期不达标的坚决依法关停;三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，鼓励使用清洁能源汽车;四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性;五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究。

强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。

张德江：着力解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤等方面的突出环境问题，让老百姓切实感受到环境质量的改善;督促地方各级政府依法向本级人大及其常委会报告年度环境状况和环境保护目标完成情况，自觉接受人大和人民群众监督。

绿水青山就是金山银山。常委会检查水法实施情况，要求落实最严格的水资源管理制度，加强水生态保护和水环境治理，推进水资源可持续利用。

陈吉宁：继续开展督察，督查内容包括重污染地区应急预案落实情况、京津冀及周边小散滥污企业、小锅炉问题、重点企业达标排放、在线监测设备造假、冬季错峰生产、去扬尘等。发现问题后环保部将倒追地方政府责任，责任问题多的要追责、约谈，责任问题不清楚的要把“制度笼子”扎牢。

环保细分领域提案”好声音“

加大中央财政投入力度 环保执法力度空前加强

全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵建议

加大中央财政生态环保投入

“生态环境与人民群众需求和期待差距较大等问题依然存在，生态环境问题已经成为全面建成小康社会的突出短板。”全国政协委员、湖南省环保厅副厅长潘碧灵认为，生态环保的投入不足是原因之一。

为此，他建议加大中央财政对生态环保的投入，只要真正重视，生态环保投入占当年GDP总量比重超过3%，生态环境质量改善的目标是完全可以实现的。

全国人大代表、广东国鼎律师事务所朱列玉

建议环保违法犯罪最高可判死刑

目前，对环保违法犯罪行为的判罚大概是三年到十年，抓得少、判得轻，有些违法分子往地下水灌污水，这种行为令人发指。

他提出建议，对刑法有关环保违法犯罪条文进行修改，加大量刑力度，最严重的应该判处死刑。环保领域也应该在风口、入口等关键位置安装探头，24小时对偷排行为进行监督。

全国政协委员、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕

用法律利剑开辟环境污染治理绿色通道

从一些老牌工业化国家环境治理的经验来看,法律是治理环境污染的利剑。目前我国刑事立法中尚无危险犯的规定。引入环境犯罪危险犯的规定,确认只要是危害环境治理或使大气环境处于危险状态的行为就构成犯罪,其目的在于防患于未然。

对此，他建议，用法律开辟环境污染治理的绿色通道，推进供给侧结构性改革，“要强化环境保护部门在环境规制、法规制定等重大问题解决上的话语权和决策权”。

编辑：赵凡