2015年,“水十条”颁布,昭示着水环境治理将是生态环保产业发展最主要的核心战役之一。2016年6月,推行8年的《水污染防治法》迎来自2008年实施之后的首次大规模修订,标准、体系迎来重大创新,加强了水污染防治管控、明确地方政府责任、对工业排污监管更严格、确立以效果为导向等多方面内容。在刚刚过去的2016年12月,更接连颁布了“河长制”和《“十三五”生态环境保护规划》等重磅政策。种种方向都在指明水环境治理发展的重要性和必要性。
在相关政策的推动下,各地纷纷加强水环境治理,水环境治理市场容量迅速扩大,众多企业开始布局水环境治理领域,同时,不少经典的水环境治理项目案例应运而生,本文将为大家介绍10个水环境治理经典案例。
一、海口市水环境综合治理PPP项目
在海南省开展生态环境六大专项整治行动以及城镇内河(湖)水污染治理三年行动的背景下,美舍河、五源河、响水河等水体被纳入海口市城镇内河(湖)水污染治理工作的重点综合整治对象。2016年年初开始,海口投资约37亿元,对全市包括五源河、鸭尾溪、红城湖等城区31个水体进行水环境整治,并以PPP模式委托给第三方公司治理并长效运营。经过激烈的竞争性磋商评审,两家民营上市公司桑德环境和铁汉生态的联合体、北京排水集团的联合体、葛洲坝的联合体分别中标这6个水环境综合治理项目。
海口6个水环境治理项目中标结果
截至2017年3月份海口水体工程治理情况
据海南日报报道,截至2017年3月份,该项目在工程治理方面,已累计完成683个排污口中337个直排口的截污工作;铺设截污管道长约32.4公里;建设7个一体化污水处理设施、1个应急污水处理站,累计完成投资8.55亿元。另外,海口也对31个水体治理制定了明确的时间节点目标,2017年12月底前通过改造排水管网、建污水处理设施、实施水体生态修复等,实现水体达到V类水标准;2020年12月底实施雨污分流PPP工程,实现长效管理。
二、贵阳南明河流域治理PPP项目
2014年8月,南明河综合整治二期工程拉开序幕。贵阳市依照国家相关法律法规,经市场测试及综合评估后,采取公开招标的方式,中国水环境集团(原中信水务)成为南明河水环境综合整治项目的社会资本合作方。
据中国水环境集团董事长侯锋介绍,该项目投资28亿元,历时两年,新建再生水厂56.5万吨/天,存量改建50万吨/天,及配套管网建设,南明河生态补水45万吨/天,污泥处理及资源化700吨/天,将黒臭河变为了水清岸绿的生态河,带动投资、带动旅游、地产发展,老百姓享受生态文明建设成果。
在此项目中,中国水环境集团改变以往“条块分割、多头治水”的传统治理模式,先行先试采用PPP模式,推进南明河流域治理,取得了长治久清的良好效果。目前,南明河项目已列入财政部推行的第一批PPP的示范目录,曾在住建部举办的经验交流会上作为典型案例进行介绍,业内专家和政府部门经过考察以后,也给予了高度的评价。焦小平这样的评价该项目:“南明河治理工程,基本实现了财政部当时的战略,达到了示范目的。”。
三、大理洱海水环境治理PPP项目
洱海环湖截污PPP项目是深入推进洱海保护综合治理的重大工程,是有效控制洱海环境污染的控制性工程,是创新投融资体制的标志性工程,该项目于近日被评选为国家财政部第二批PPP全国示范项目。
洱海环湖截污PPP项目采用竞争性磋商模式采购社会投资人,并最终通过市场化方式选择了中信产业基金管理有限公司及旗下中国水环境集团(原中信水务)作为社会投资人,该公司服务内容涵盖PPP项目的前期规划、咨询、设计、融资以及项目的建设、运营、维护、移交等各个环节。项目建设施工工作主要由中国中铁五局集团有限公司承担,该公司是中国中铁股份有限公司旗下的国家级建设施工总承包企业。
项目建设内容包括6座污水处理厂、12座污水提升泵站、13座混合污水储水池以及306.3公里的环洱海截污干管(渠),工程估算总投资34.68亿元,工期预计3年。中国水环境集团通过其专业化能力对原规划、方案进行优化,投资比原计划的35.9亿节省了6.1亿元,且工期也比原计划缩短了6个月,每年节约洱海灌溉清水约8000万吨。该项目的实施为同类湖泊治理提供示范和借鉴。
洱海环湖截污工程示意图(来源:云南网)
四、池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目
池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治PPP项目是池州市海绵城市试点建设的关键组成部分,2016年8月5-7日进行竞争性磋商,确定中标人为深圳水务(集团)有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司联合体。
该PPP项目总投资8.96亿元,采取“DBFO”(设计-建设-融资-运营)模式操作,项目公司的特许经营期限为12年(含2年建设期),依考核标准打分按年支付服务费用。主要建设内容包括处于主城区的清溪河流域包含的汇景、观湖赵圩两个片区海绵城市综合改造工程(总面积达5km2)、三河三湖共六个黑臭水体整治工程(三河总长11km,三湖总面积2km2)、规模达10万吨/天污水处理厂尾水生态处理及水系贯通、活水循环工程和城市湿地公园(30公顷)建设等内容,同时将流域内由政府按EPC方式先行实施的汇景北苑小区、九华山大道等海绵城市改造示范工程和护城河遗址公园黑臭水体整治示范工程整体打包并入,实现清溪河流域源头改造、中途控制、末端治理全过程以及陆上、水上、水下全方位覆盖的综合治理。
编辑:李艳茹
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