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全文 | 北京47项中央环境保护督察整改方案

时间:2017-07-27 14:58

来源:环保部

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(三)加强行业管理和宣传引导,提高餐饮企业自律意识,规范餐饮企业油烟排放行为,督促不达标餐饮企业开展治理。

责任单位:市环保局、市商务委、市食品药品监管局、市工商局、各区政府

完成时限:立行立改,长期坚持

二十、局部区域露天烧烤问题仍然突出。

整改目标:完成111处露天烧烤市民举报集中点位销账工作,露天烧烤违法行为逐年递减。

整改措施:

(一)完善市、区两级露天烧烤整改工作机制,明确工作责任,强化属地管理。

(二)严格落实露天烧烤突出区域、重点点位的街道(乡镇)实名制管理制度,建立健全由街道(乡镇)主要负责同志作为第一责任人的实名制联合执法组制度。

(三)建立管理、监管与执法互动机制,完善案件移送等协调配合机制,推进联合执法常态化,依法取缔、高限处罚露天烧烤违法行为,实现市民举报动态清零。

(四)按月通报露天烧烤市民举报、督察检查、治理整顿情况,定期督导检查露天烧烤突出区域、重点点位,对存在突出问题的有关责任单位和责任人进行通报和约谈。

责任单位:市城管执法局、各区政府

完成时限:2017年9月底前,长期坚持。

二十一、施工扬尘、道路扬尘、料场扬尘管控不力。督察组入驻以来收到群众投诉中,扬尘污染投诉占比较高。北京市每年建筑开复工面积2亿平方米左右,在土石方施工、工地苫盖、混凝土搅拌站管理、渣土运输等环节违规行为比较多见。

整改目标:建立行之有效地扬尘污染管控机制。

整改措施:

(一)落实企业主体责任。建筑面积在3000平方米以上且具备安装条件的土石方施工工地,必须安装高效洗轮设施,车辆不得带土上路。施工现场必须使用具备渣土运输资质、符合标准的渣土车承担运输任务,办理并公示建筑垃圾消纳许可。在渣土运输高峰时段组织专人检查,严禁违规渣土运输车驶出工地。鼓励采用抑制扬尘的新技术、新设备。

(二)提升监管科技水平。全市具备安装条件的建设工程施工现场以及混凝土搅拌站必须100%安装视频监控系统,并确保正常使用;新开工建筑面积在5000平方米以上的土石方施工工地必须安装扬尘在线监控设备。

(三)加大执法检查力度。市级部门每年组织开展4次施工扬尘治理专项行动;各区每周对辖区土石方施工工地至少检查1次,每季度上报辖区施工现场扬尘治理情况,加大对群众投诉扬尘污染的现场核实、依法处罚,问题突出的,暂停施工企业投标资格。

(四)提高搅拌站管理水平。实施《北京市预拌混凝土搅拌站绿色生产管理规程》,并加大检查力度,禁止有资质站点违法扩建,严防无资质站点死灰复燃。

责任单位:市住房城乡建设委、市城市管理委、市交通委、市环保局、市园林绿化局、市水务局、市公安局公安交通管理局、市城管执法局、各区政府

完成时限:立行立改,长期坚持

二十二、全市现有建筑垃圾运输公司达433家,纳入监控管理系统的渣土车有9089辆,由于管理不善,其中4800多辆实际脱离监控,另外还有1000多辆非法运营渣土车。

整改目标:符合渣土运输条件的车辆全部纳入规范管理,严厉惩处非法运营渣土车。

整改措施:

(一)对已纳入北京市建筑垃圾车辆运输管理系统的存量渣土车信息进行核查梳理,全面掌握运营渣土车底数。建立车辆管理部门联审机制,对新申请入网的渣土运输企业及车辆进行严格审查,结果向社会公开。

(二)明确渣土运输企业退出条件和程序,按照《建筑垃圾运输企业监督管理办法》,对渣土车违规较多的运输企业进行诫勉谈话、责令停业整顿,违规情节严重的吊销经营许可。

(三)督促建设施工单位使用纳入平台监管的渣土车,严禁使用非法渣土运输车辆。对非法渣土运输行为,依法予以高限处罚。

责任单位:市城市管理委、市城管执法局、市交通委、市公安局公安交通管理局、市住房城乡建设委、市水务局、市园林绿化局、各区政府

完成时限:立行立改,长期坚持

二十三、2016年1-9月,全市抽查建筑垃圾消纳证办理率仅64%,北京文华盛达房地产开发有限公司未办理有关手续,擅自将1000多车开槽土运输到沙坑回填。

整改目标:查处北京文华盛达房地产开发有限公司的违法行为,严格建筑垃圾消纳许可证管理。

整改措施:

(一)2017年8月底前完成对北京文华盛达房地产开发有限公司违法行为的查处。

(二)建立施工工地建筑垃圾消纳许可证与建筑垃圾、土方、砂石运输车辆准运许可证办理联动机制,对拒不办理相关行政许可手续的施工企业、渣土运输企业依法处理。

责任单位:市城市管理委、市城管执法局、市住房城乡建设委、市环保局、各区政府

完成时限:立行立改,长期坚持

二十四、2015年,全市206个地表水监测断面中有106个不符合水功能区要求,劣V类断面占比39%。与2013年相比,全市有29个河流监测断面污染物浓度不降反升;9条有水的出境河流中,8条为劣V类。2016年,各区纳入目标责任书69条黑臭水体治理任务中,40条进展迟缓。

整改目标:地表水断面水质持续改善,达标断面水质保持稳定,各区完成黑臭水体治理任务。

整改措施:

(一)按照《北京市进一步聚焦攻坚加快推进水环境治理工作实施方案》《北京市水污染防治工作方案2017年重点任务分解》要求,紧紧围绕污水收集处理设施建设,切实抓好水环境综合治理,全面治理黑臭水体,大力推进入河排污口治理,加快改善考核断面水质。

(二)加大南水北调来水和再生水利用量,逐步提高水资源总量和生态用水量,具备条件的河流实施水系循环和水生态修复,逐步恢复河道生态功能。

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编辑:刘影

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