《鄂州市污水处理管理暂行办法》发布（附政策详文）

第二十条 实行污水处理设施维护运行考核制度。考核采取定期检查和不定期抽查方式进行，市水行政主管部门每年不少于2次定期检查，不定期抽查结合日常监管工作随机进行。

第二十一条 实行污水处理信息集中报送制度。污水处理设施建设、运行、管理的数据记录应当纳入区域乡镇生活污水治理信息管理平台。各级水行政主管部门、开发区水务受托管单位对数据记录情况每年进行不少于2次的定期检查。

第二十二条 污水处理设施运行管理单位不得擅自停运污水处理设施，因检修、维护或突发事故等原因需要停运或者部分停运的，需及时向市水行政、环境保护主管部门报告并采取措施减少不利影响。各级水行政、环境保护主管部门应及时核查处理，恢复污水处理设施正常运行。

第二十三条 污水处理设施运行管理单位应当制定本单位的应急预案，配备必要的抢险装备、器材，并定期组织演练。

对于因突发事件造成污水处理厂全部或部分停运的，污水处理设施运行管理单位应当立即启动安全运行应急预案，在2小时内报告市水行政部门和环境保护主管部门。

第二十四条 污水处理设施运行管理单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家有关标准，对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录，并分别向属地水行政主管部门、环境保护主管部门报告。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。

第四章 水质监督及管理

第二十五条 水行政主管部门应当按照流域管理规定核定污水处理设施所在水域的纳污能力，并向环境保护主管部门提出该水域的限制排污总量意见。

第二十六条 市水行政主管部门应当对污水处理设施建设及运行情况进行监督和考核，并将监督考核情况向社会公布，污水处理设施建设及运行管理单位和有关人员应当予以配合。

第二十七条 污水处理设施运行管理单位应当按国家规定安装进出水在线监测系统，并为其安全运行提供保障条件，按照国家有关规定检测进出水水质，并向市水行政主管部门、市环境保护主管部门报送相关信息。

第二十八条 污水处理设施处理后的出水应当符合国家和地方规定的排放标准，不得超标排放。

第二十九条 污水处理设施运行管理单位发现进水水质和水量发生重大变化可能导致出水水质超标时，应当立即采取应急处理措施，并向市水行政主管部门、市环境保护主管部门报告。

市水行政主管部门、市环境保护主管部门接到运行管理单位的有关报告后，应当及时核查处理。

第三十条 污水处理设施工艺选择应当符合国家和地方对污水排放标准的要求，择优采用工程造价低、运行费用少、运行维护简单的污水处理工艺。

第三十一条 鼓励污水处理再生利用。工农业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观，应当优先使用再生水;农村污水尾水经利用系统达标后可用于农田灌溉等。

第五章 资金筹集及征收管理

第三十二条 市、区人民政府(开发区管委会)及其部门应当通过财政预算、积极争取上级部门各项专项资金等多种渠道筹集资金，统筹安排污水处理设施及配套管网建设，提高本辖区污水收集率和处理率。

第三十三条 鼓励采用政府和社会资本合作模式(PPP)、委托经营和管理等多种形式，吸引社会资金参与投资、建设和运行污水处理设施。

社会资本参与污水处理厂建设的，建设资金按照政府方与社会资本方的合同约定筹措。市、区人民政府(开发区管委会)可以按照财政分级原则，对项目收益不足部分和资金缺口纳入财政预算予以补贴。

第三十四条 污水处理厂已经建成并交付使用的，应当征收污水处理费;污水处理厂建设项目可行性研究报告已经批准或者污水处理厂已经在建设中的，可以依据相关规定开征污水处理费，但应当在开征之日起3年内建成污水处理厂并经验收合格交付使用。

第三十五条 污水处理费的征收标准原则上按照覆盖区域成本并合理盈利的原则确定，由市价格主管部门会同水行政、财政、审计等相关部门提出意见报市人民政府批准执行。

第三十六条 市水行政主管部门应当严格按照财政部《污水处理费征收使用办法》的规定征收污水处理费，确保将污水处理费征缴到位。

严禁对企业违规减免或者缓征污水处理费。

第三十七条 城市规划区、重点建制镇规划区范围内向污水集中处理设施及排水管网排放污水的单位和个人应当缴纳污水处理费。

已缴纳污水处理费，且排放的污水符合污水集中处理设施接纳标准的，不再缴纳排污费。

未向污水集中处理设施及排水管网排放污水的农村地区居民不收取污水处理费。

第三十八条 市水行政主管部门可以委托市水务集团对使用公共供水的单位和个人，在收取水费时一并代征污水处理费。

市水务集团代征污水处理费的，应当及时足额上缴代征的污水处理费;款项应当划转至财政专户，不得隐瞒、滞留、截留和挪用。

第三十九条 市水行政主管部门应当根据污水处理设施运行考核情况按期核定污水处理费。

财政部门应当按照财政国库管理制度有关规定，及时、足额向污水处理设施运行管理单位拨付污水处理费。征收的污水处理费不能满足污水处理设施正常安全运行需要的，财政部门应当给予补贴。

第四十条 污水处理设施专项资金实行专账核算，财政、发改、水务、审计等部门应当定期检查污水处理费的征收和使用情况，依法查处违法违规行为。

第六章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定的违法行为，其他法律法规规章有处罚规定的，从其规定。

第四十二条 污水处理设施运行管理单位违反本办法第二十三条之规定擅自停止污水处理设施运行，未按照规定事先报告或者采取应急处理措施的，市水行政主管部门责令改正，给予警告;逾期不改正或造成严重后果的，处10万元以上50万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

编辑：赵凡