《2018年江苏扬州市区城市黑臭水体整治项目计划表》发布

加强我市黑臭水体整治，保护和改善城市水体环境，更大幅度改善人居环境质量，近日，扬州市政府办公室关于印发《扬州市区2018年黑臭水体整治行动计划》的通知，具体详情如下：

市政府办公室关于印发《扬州市区2018年黑臭水体整治行动计划》的通知

各区政府，市各委办局(公司)，市各直属单位：

《扬州市区2018年黑臭水体整治行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

扬州市人民政府办公室

2017年12月5日

(此件公开发布)

扬州市区2018年黑臭水体整治行动计划

为进一步加强我市黑臭水体整治，保护和改善城市水体环境，更大幅度改善人居环境质量，制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以改善水环境质量为核心，顺应群众期盼，坚持问题导向、补齐短板，按照“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，系统推进黑臭水体整治，实施污水全收集全处理，加强水系沟通和活水循环，推动城市黑臭水体整治、滨水空间改造、人居环境改善、城市特色塑造的有机联动，实现城市“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”。

(二)工作目标

2018年，城市建成区实现河(湖)面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，全市除了七里河、槐泗河、小运河干河及其部分支河外，其余黑臭水体全部都要在今年汛期前完成整治。城区污水处理厂全面完成一级A提标改造。

二、重点任务

(一)持续推进城市黑臭水体整治

2018年6月底前，建成区黑臭水体基本消除;到2019年，建成区黑臭水体全部消除。

1.开展河道排水口专项整治

把控源截污作为整治黑臭水体的基础性工作和根本性措施，按照《城市黑臭水体整治——排水口、管道及检查井治理技术指南》要求，彻底查明河道两侧排放口的位置、排放量，通过改造排水管道、封堵排水口、敷设截污管道、设置调蓄设施等措施，做到旱天污水不入河。环保、建设等部门要加强对小餐饮、洗车场、理发店等排污、排水的执法管理，加大乱排乱倒、偷排偷倒行为的整治和处罚力度。

2.加强黑臭水体内源治理

科学确定疏浚范围和疏浚深度，利用生态清淤等方式清理水体底泥污染物，妥善运输和处置底泥，严防二次污染。到2019年底，所有城市黑臭水体全部清疏一遍。清理城市水体沿岸积存垃圾，做好河岸、水体保洁和水生植物、沿岸植物的季节性收割，及时清除季节性落叶、水面漂浮物，严厉查处向河湖倾倒垃圾、污水的行为。

3.推进水系沟通和活水循环

加强城市“蓝线”规划管控，新建城区严禁随意填埋河道沟塘，严控侵占河道水体行为，保持城市现状水面不减少。创造条件恢复已覆盖的河道水体，打通“断头河”，加强城市水系沟通，构建健康水循环体系，恢复河道生态功能。

4.开展河道岸线环境整治

按照“一拆、二建、三绿”的思路，加快对河道两岸违法建设的清理，对硬质驳岸或“三面光”硬化的非行洪排涝骨干河道，有计划实施生态化改造。因地制宜选择岸带修复、植被恢复、水体生态净化等生态修复技术，恢复河道生态功能。积极引入海绵城市建设理念，同时通过建设下沉式绿地、雨水花园、植草沟等“海绵体”，控制初期面源污染，改善河道生态环境。

5.健全长效管护机制

全面落实长效管护责任，建立健全“河长制”，落实河长管护责任，切实加强各项管护制度建设，明确水体养护单位及其职责、绩效评估机制和养护经费来源;创新水体养护机制，按照干管分离的原则，积极推进水体养护市场化改革，形成主管部门定期考核、养护单位具体作业的水体养护模式。

(二)大力推进城镇生活污水处理

1.推进城镇污水处理设施建设

继续大力推进城镇污水处理厂建设，提升城镇污水处理能力，优化城镇污水处理厂布局，实现城市建成区污水基本全收集、全处理。2019年，城区污水处理率达到95%。“十三五”期间，将新、扩建扬州市汤汪污水处理厂，江都区空港新城污水处理厂，新增污水处理规模10万立方米/日。新建广陵区秦邮路污水提升泵站，邗江区方兴东路污水泵站，开发区大寨河东侧污水提升泵站，运河南路一号、二号污水泵站等污水泵站。

2.加快城镇污水收集管网建设与改造

加快推进城镇污水处理设施配套管网建设，实施城镇雨污分流改造和老旧污水管网改造，完善污水收集管网系统，提高污水处理率。2020年底前基本完成城区雨污分流改造。

加快排水管网的现状排查，对雨污混接、排水管道及检查井各类缺陷进行维修改造，减少污水外渗或河水地下水的倒灌，提升污水处理效益;暂不具备雨污分流改造条件的区域，加快建设截流干管，适当加大截流倍数。同时，加强雨污水管网运行养护，选择有经验的设施养护队伍，保障运行维护经费，确保排水管道正常运行。

3.加强城镇污水处理厂污泥处理处置

按照“减量化、稳定化、无害化和资源化”要求，加快建设区域性城镇污水处理厂永久性污泥处理设施，取缔非法污泥堆放点。严格执行污泥转运“联单制”，污泥运输车船全部安装GPS，强化污泥处理处置全过程监管。

4.推进建制镇污水处理设施全覆盖

建立健全统一规划布局、统一实施建设、统一组织运营、统一政府监管的“四统一”工作模式，按照“城旁接管、就近联建、独建补全”的原则进行设施合理布局，加快推进建制镇污水处理设施全覆盖。要以建制镇污水处理设施全覆盖为目标，认真制定设施建设年度计划，有序推进污水处理厂和配套管网建设。同时要注重过程监管，严格执行项目基本建设程序，严格管材质量和施工质量管理，严格工程验收管理。在已实现建制镇污水处理设施全覆盖的地区完善配套管网，按照“十个必接”(机关、学校、医院、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室)原则，加快推进建制镇污水收集管网建设，提高设施运行负荷率，充分发挥设施效能。

编辑：赵凡