《厦门市提升城市供水水质三年行动方案》发布

厦门市人民政府办公厅《关于印发提升城市供水水质三年行动方案的通知》(厦府办〔2018〕218号，2018年11月23日)现已主动公开，内容如下：

各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各大企业，各高等院校：

《厦门市提升城市供水水质三年行动方案》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

厦门市提升城市供水水质三年行动方案

提升城市供水水质，是一项涉及千家万户，关系人民群众身心健康的重大民生工程。为全面提升我市饮用水水质，确保人民群众喝上安全、放心、优质的饮用水，特制定本行动方案。

一、总体目标

(一)水源水质。到2020年底，市、区集中式饮用水水源水质全面达到或优于Ⅲ类水标准，Ⅱ类水比例进一步提高。湖泊、水库型水源不出现水华现象。

(二)饮用水水质。到2020年底，市、区饮用水综合合格率达98%以上，出厂水浑浊度控制在0.3NTU以下，管网水浑浊度控制在0.5NTU以下，城市用户终端水浑浊度指标优于国家标准，色度控制在10度以下，出厂水游离氯控制在0.3-2mg/L范围内。确保饮用水水质优于国家标准，力争全国领先。

(三)供水能力。构建安全可靠、供应充裕、水质优良、水压达标、调度灵活、经济合理、远近结合，并能适应各类不同用户供水要求的城市供水系统。到2020年，全市供水能力达228.7万吨/日，城市供水管网漏损率降至10%以下。

二、主要任务

(一)饮用水水源建设管理

1.加强饮用水水源地环境监管。环保部门要定期组织开展水源地周边环境安全隐患排查和饮用水水源地环境保护专项行动，重点加快饮用水水源保护区规范划定、立标定界，加大环境违法问题查处和水源地污染排查力度，建立整治台账，制定整治方案和监管措施。2019年底前，完成区级以上城市水源地环境保护专项整治。开展水源地周边环境风险全面评估，编制风险源名录。(责任单位：市环保局、市水利局、市执法局、集美区政府、同安区政府)

2.稳妥处置突发水环境污染事件。制定和完善突发环境事件和饮用水水源突发环境事件应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施、物资储备等内容，依法及时公布预警信息。发生影响饮用水水源水质污染事件时，环保、水利部门要及时向当地人民政府报告，并通报城市供水主管部门和供水单位。(责任单位：市环保局、市水利局、市执法局、集美区政府、同安区政府)

3.加快水源工程建设。2020年底前，各区具备双水源供水或者应急备用水源，暂不具备双水源或应急备用水源条件的供水区域，需具备跨区域清水调度能力。在保证连通区域水量、水质及水生态安全的前提下，推进汀溪水库群至翔安原水输水工程、石兜-莲花-汀溪水源连通工程、长泰枋洋水利枢纽工程建设，推进九龙江北溪雨洪利用工程前期工作，提升全市水资源调配、供水保障和防御水旱灾害能力。(责任单位：市水利局、市市政园林局、各区政府、市政集团)

4. 加强自备水源管理。水利部门要依法关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源，严禁自备水与城市供水混用，确需保留且水质满足标准要求的，需报经市政府、所在地区政府同意。在城市公共供水管网覆盖范围内不再批准新建地下水自备水源，逐步取消城市饮用水地下水源，取水许可证到期后不再延续，可将原地下水源调整为应急水源。(责任单位：市水利局、各区政府)

5.加强移动风险源管控。环保部门要根据省政府划定的水源保护区范围，合理精准划定移动风险源管控区域，及时通报公安、交通等部门。公安交通管理部门要合理划定危险化学品运输禁行路段，加强道路交通安全管理，交通运输管理部门要强化危险化学品运输管控。(责任单位：市环保局、市水利局、市公安局、市交通运输局、集美区政府、同安区政府)

(二)城市供水厂规划建设

1.编制供水专项规划。根据新一轮厦门市城市发展定位和目标，供水专项规划着眼构建安全可靠、供应充裕、水质优良、水压达标、调度灵活、经济合理、远近结合，并能适应各类不同用户供水要求的城市供水系统。水厂用地指标要充裕，为深度处理预留足够的发展用地。规划、市政、供水企业要及时跟进供水专项规划的编制情况，全市供水能力按照远期服务800万人口基础上，做到适度超前、有所富余，做好规划与建设的衔接。(责任单位：市市政园林局、市规划委、各区政府、市政集团)

2.加快推进水厂新建扩建进度。加快推进杏林水厂扩建工程、西山水厂一期工程施工进度，确保杏林水厂扩建工程与西山水厂一期工程在2019年建成通水。加快推进翔安水厂二期工程、海沧水厂三期工程、舫山水厂三期工程前期工作，争取早日开工建设，确保翔安水厂二期工程在2020年建成通水。鼓励应用臭氧活性炭、膜处理等深度处理技术。(责任单位：市市政园林局、集美区政府、海沧区政府、同安区政府、翔安区政府、市政集团、舫山水司)

(三)市政供水管网改造

1.全面排查全市市政供水管道。城市供水主管部门要组织供水企业加快开展供水管网排查，各区应积极配合，全面摸清管径、管材、标高、使用年限等信息，在2019年6月底前建立管网电子信息档案。(责任单位：市市政园林局、各区政府、市政集团)

2.有序实施供水管网新建改造。按照省委、省政府要求，2018-2020年，每年下达我市供水管网新建、改造任务为80公里。供水企业要按照年度计划，明确具体项目清单、责任单位、责任人、完成时限，有序推进供水管网建设，务必完成年度任务目标。2020年底前基本完成改造任务，公共供水管网漏损率控制在10%以内。(责任单位：市市政园林局、各区政府、市政集团)

(四)二次供水建设管理

1.完善二次供水管理机制。一是各区对辖区内的二次供水设施做好建档工作，日常考评工作做到每年100%全覆盖，督促二次供水设施产权人每季度对水箱(池)进行清洗消毒。二是各区对无人管理的二次供水单位要落实属地街道、社区的责任，补齐管理短板，做好水箱清洗消毒及日常管理工作。三是市建设行政主管部门及各区负责物业管理的部门应配合将市政部门对物业企业管理二次供水设施的检查情况记入物业企业信用档案。四是卫计部门在现有二次供水水质监测工作的基础上，进一步扩大检测范围，加密检测频次，严格监督水质不达标的二次供水设施单位，并跟踪其整改落实情况。五是执法部门依法对未按规定进行清洗、消毒，或者未按照规定管理导致水质不合格的二次供水设施管理单位进行处罚，督促其完成整改。(责任单位：市市政园林局、市卫计委、市建设局、市执法局、各区政府、市政集团)

编辑：赵凡