从环境监察局到生态环境执法局，有哪些不一样？

时间：2019-04-30 14:16

来源：生态环境部

《深化党和国家机构改革方案》提出，组建生态环境保护综合执法队伍，整合环境保护和国土、农业、水利、海洋等部门相关污染防治和生态保护执法职责、队伍，统一实行生态环境保护执法，由生态环境部指导。2018年9月，原环境监察局改为生态环境执法局。从环境监察局到生态环境执法局有啥不一样?过去一年，他们都做了哪些工作?

生态环境执法局的主要职责有哪些?

作为生态环境部的内设机构，生态环境执法局(以下简称执法局)统一负责生态环境监督执法。

(1)监督生态环境政策、规划、法规、标准的执行。

(2)组织拟订重特大突发生态环境事件和生态破坏事件的应急预案，指导协调调查处理工作。

(3)协调解决有关跨区域环境污染纠纷。

(4)组织开展全国生态环境保护执法检查活动。

(5)查处重大生态环境违法问题。

(6)监督实施建设项目环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用制度，指导监督建设项目生态环境保护设施竣工验收工作。

(7)承担既有项目环境社会风险防范化解工作。

(8)指导全国生态环境综合执法队伍建设和业务工作。

2018年，生态环境执法局主要做了哪些工作?

近年来，全国生态环境执法队伍以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断加大监管执法力度，一步一个脚印，坚决守护好绿水青山。

凝心聚力，合力打好污染防治攻坚战

1.2018年6月，生态环境部启动2018-19年度蓝天保卫战重点区域强化监督。

近一年来，执法局统筹调度全国生态环境系统力量1.95万人次，共开展22轮“压茬式”强化监督，现场检查各类点位66.6万家(次)，共向地方推送报警网格11917次，帮助地方查找并移交5.2万个生态环境问题，并全部拉条挂账，一盯到底，不整改到位绝不放手。

2.扎实开展全国饮用水水源地环境整治，1586个水源地6251个问题整改完成率99.9%。

31个省(区、市)累计投入资金410.77亿元，完成了3740家工业企业搬迁治理，关闭取缔1883个排污口和2070家规模化畜禽养殖场设施，拆除违法建筑579万平米，对穿越水源保护区的1266条道路桥梁进行了应急防护设施建设改造，规划建设了145个新水源及输水管道1366公里。完成涉及33万户居民的环境综合整治工程，新建污水处理站2998个，配套建设污水管网3450公里， 5.5亿居民的饮用水安全保障水平得到提升。

3.着力实施“清废行动”，对2796个固体废物倾倒堆存点进行摸排核查，发现问题1308个，并对其中111个突出问题实施部级挂牌督办。

目前，各地已完成1308个问题整改，累计投资19.61亿元，清理各类固体废物3801.25万吨，新建规范化垃圾填埋场69个，彻底清理了一批历史遗留的固体废物，消除一大批重大环境污染隐患。

4.继续开展垃圾焚烧发电行业专项整治行动。

列入整治名单的150家垃圾焚烧厂全部完成整治任务，其中关闭10家，停产整治4家;41家超标严重的企业投入改造资金约10亿元，平均每家投入2400余万元。通过专项整治，解决了一大批长期得不到解决的问题，行业整体达标率显著提升。

5.严厉打击“洋垃圾”加工利用行业环境违法乱象。

被检查企业环境违法率从2017年的60%降低为2018年的5.4%，有力促进形成了公平有序的市场竞争环境。

铁腕治污，持续加大生态环境执法力度

1. 2018年，全国实施行政处罚案件18.6万件，罚款数额152.8亿元，同比增长32%，是新环境保护法实施前2014年的4.8倍。

2.进一步加强与司法机关的衔接配合，推动“两法”衔接各项制度落实。联合公安部、最高人民检察院对山西省绛县异地非法倾倒生产废渣案件和长江安徽池州段污染环境案件实施挂牌督办，联合公安部直接督办临汾市环境监测数据造假案，对违法犯罪行为形成强烈震慑。

狠抓落实，着力推进综合行政执法改革

2018年，中办、国办印发了《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》，对生态环境保护综合行政执法改革做出全面规划和系统部署。

截至2019年3月底，11个省(区、市)和新疆生产建设兵团已正式印发综合行政执法改革意见，15个省(区、市)已初步确定方案或正在履行签发程序，其余5个省(区、市)已开展方案编写。