河南焦作：2019年年底前钢铁、铝用碳素、水泥等行业力争完成超低排放改造

（4）完善企业含重金属废气污染防治措施。开展有色金属冶炼及再生铅、铅酸蓄电池等行业企业含重金属无组织废气排放污染治理工作，确保厂界无组织废气能满足相应标准限值要求，2020年10月底前，重金属废气排放重点行业企业应采取先进、高效的废气处理技术、工艺或设备进行深度治理，确保废气中重金属污染物持续、稳定达标排放。

3.责任单位：市生态环境局牵头，市发展改革委、工业和信息化局配合落实。

（四）实施VOCs专项整治。

1.时间节点：2020年年底前VOCs排放总量比2015年下降10%以上，完成制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨）、橡胶制品等化工企业VOCs治理。

2.主要任务：

（1）严格建设项目环境准入。提高涉VOCs排放行业环境保护准入门槛，新建涉VOCs排放的工业企业要入园区，实行区域内VOCs排放倍量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。

（2）加快推进涉VOCs企业治理。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。完成所有涉VOCs行业企业VOCs治理。化工行业要参照石化行业VOCs治理要求，全面推进设备动静密封点、储存、装卸、废水系统、有组织工艺废气和非正常工况等工序治理，现代煤化工行业要全面实施泄漏检测与修复（LDAR），其他行业逐步推广LDAR工作；加强无组织废气排放控制，含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生产及含VOCs产品分装等过程应密闭操作；反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气，工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气等应进行收集治理。

（3）加强喷漆行业VOCs治理。全面取缔露天和敞开式喷涂作业。大力推广使用水性、高固分等低挥发性涂料，推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，喷漆、流平和烘干等工艺操作必须置于喷烤漆房内，使用溶剂型涂料的喷枪要密闭清洗，产生的VOCs要集中收集并导入治理设施，VOCs综合去除率要达到70%以上。对达不到VOCs治理要求的喷漆单位或生产工序，依法实施停产治理。

（4）开展生活源VOCs治理。2019年起，不得使用开启式干洗机。全面推广使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机，定期进行干洗机及干洗机输送管道、阀门的检查，防止干洗剂泄漏。

3.责任单位：市生态环境局牵头，市发展改革委、工业和信息化局、市场监督管理局、农业农村局配合落实。

（五）强化节能环保标准约束。

1.时间节点：2020年年底前力争5家企业（产品）进入国家和河南省能效、水效“领跑者”名单和节能机电设备（产品）目录、“能效之星”产品目录。

2.主要任务：

（1）严格行业规范、节能监察，在钢铁、水泥、化工、玻璃、有色等重点行业执行最新环保排放标准并进行多频次、标准严格的节能专项监察，实现对重点高耗能行业节能监察全覆盖。

（2）实施能效“领跑者”制度，开展能效对标达标活动，发布重点用能行业能效“领跑者”名单，积极向省推荐工业节能技术装备和“能效之星”产品。

（3）严格执行电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼8个行业差别化电价政策，根据产业结构调整、污染防治攻坚要求，扩大差别化电价政策实施范围，提高实施标准。

3.责任单位：市发展改革委、工业和信息化局牵头，市生态环境局配合落实。

五、强化工业节水

（一）提高企业用水效率。

1.时间节点：持续推进。

2.主要任务：

（1）严格执行国家工业节水标准，大力推广国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备，开展水效“领跑者”引领行动，引导和支持重点工业企业开展水效对标达标活动，持续提高钢铁、化工、印染、造纸和食品等高耗水行业用水效率。

（2）产业集聚区、专业园区等工业园区应加快配套建设集中供水设施，满足集中供水条件下，工业园区内不再审批企业自备井，原有企业自备井应限期关闭停用。

3.责任单位：市工业和信息化局、发展改革委、水利局牵头，市生态环境局配合。

（二）提升产业集聚区污水处理水平。

1.时间节点：2020年年底前产业集聚区污水集中处理设施稳定达标运行。

2.主要任务：

（1）新建、升级省级产业集聚区要同步规划、建设污水集中处理等设施。

（2）现有省级产业集聚区建成区域必须实现管网全配套，污水集中处理设施必须稳定达标运行，同时安装自动在线监控装置；加快推进其他各类、各级园区污水管网和集中处理设施建设。

（3）排污单位对污水进行预处理后向污水集中处理设施排放的，应符合集中处理设施的接纳标准。

3.责任单位：市发展改革委牵头，市生态环境局、住房城乡建设局配合落实。

六、加强工业资源综合利用

（一）推进固体废物处理处置及综合利用。

1.时间节点：力争2020年底前，全市大宗工业固体废物综合利用率达到80%左右，新增固体废物综合利用能力200万吨。

2.主要任务：

（1）大力开展大宗工业固废资源化利用，努力构建工业固废综合利用循环产业链。培育5家工业固体废弃物综合利用骨干企业，建设10个大宗工业固废综合利用项目，固体废弃物的减量化、资源化和无害化水平得到明显提高。

（2）建设工业资源综合利用基地，大力推进煤矸石、尾矿、冶炼渣、粉煤灰、炉渣、工业副产石膏、赤泥、化工废渣等工业固体废物综合利用。对不能综合利用的固废，如尾矿，要强化固体废物环境污染防治，严格落实“三防”（防扬散、防流失、防渗漏）措施，防治对大气、水体、土壤环境造成污染。属于危险废物的，应交由具有相应处置资质的危险废物经营单位进行处置利用，切实保障环境安全。

编辑：李丹