《临沂市城市品质提升三年行动方案》印发 深入推进海绵城市建设、开展污水处理提质增效行动

(四)道路交通提升行动

17.优化路网结构。优化城市快速路、主干路、次干路和支路级配，打通各类“断头路”，建设城市内部交通与高速路、国省道、高铁站、飞机场等重点节点的顺畅通道，加快跨河桥梁和立交等重点项目建设，不断完善立体化交通体系。实施陶然路提升改造、金雀山路西延等13项工程，完善“三环十三射七联”路网建设。实施沂蒙路泵站、通达南路积水点治理等39项工程，解决城区积水问题，不断提高城区排涝能力。推广街区制，提高路网密度，促进“微循环”。有序发展轨道交通，合理确定建设制式和时序，客流密集车站应与其他交通方式统筹规划、一体设计、高效组合，实现无缝接驳，促进交通量的高效疏解和均衡分布。(市住建局牵头，市交通运输局配合)

18.加强停车设施建设管理。深入推进智慧停车管理系统平台建设，建立全市公共停车场互联互通网。大力发展立体停车，加快城市停车场建设，持续增加公共停车泊位供给，缓解“停车难”压力。充分利用社会资本建设停车场，重点缓解医院、老旧小区停车难问题。推进在各类换乘枢纽同步建设停车场、自行车(电瓶车)停放场所以及充电桩、充电站等服务设施。实施差别化供给，加大停车收费差异化力度，通过价格政策引导停车需求。推行错时停车，鼓励有条件的居住区、企事业单位内部停车场对外开放。(市城市管理局牵头负责)

19.加快发展公共交通。统筹规划布局公交首末站和中途停靠站，开通旅游专线巴士，实现中心城区公交站点500米半径全覆盖。重点解决高铁站、飞机场等交通节点的公交配置，与市内交通实现无缝对接。完善公交专用道设置和管理，灵活设定专用时段。引导市民转变出行方式，倡导绿色出行。规范高铁站、飞机场、火车站等场所出租车接客服务标准，改善站点形象。(市交通运输局牵头负责)

20.严控占道行为。强化源头治理，合理规划设置农贸市场、物流网点、餐饮摊点、便民服务点等，引导商户“退路进厅(室)”经营。加大对占道经营行为整治力度。推广街长制、店长制、巷长制、城市管理志愿者协会“三长一会”模式，健全市容环境管理常态长效机制，依法清理、查处市区“六乱”问题。(市城市管理局、市自然资源和规划局、市商务局按职责分工负责)

21.治理道路常见问题。加强市政设施维护，更换防沉降、防异响、防盗窃井盖，开展道路车辙拥包、破损裂缝、路口错台、花砖松动、立沿石歪斜等专项治理，提升道路通行舒适度和景观效果。因地制宜建设地下综合管廊，积极推进管线入廊，消除“马路拉链”。加强道路挖掘工程管理，合理安排施工作业时间。(市城市管理局、市住建局按职责分工负责)

22.提升交通文明水平。优化城市核心区、重点区域的交通组织，提升交通信号、电警监控、诱导屏等交通设施智能化水平，提升通行能力。开展道路标线定期覆新、城市道路及公共空间隔离护栏优化、标示标线优化工作，保持标线完好、规范、清晰。(市公安局牵头负责)

(五)生活服务提升行动

23.实施“15分钟活动圈”覆盖工程。统筹布局“城市、组团、社区”三级公共服务设施，形成层次明晰、方便适用的公共服务网络。重点完善社区服务功能，优化商业网点布局，补齐学前教育、义务教育、社区医疗等公共服务短板，构建“15分钟活动圈”。鼓励学校非教学时段向社会免费开放体育场地。利用边角地、零星用地，增加邻里社交空间，形成亲切宜人、有机融合、全龄友好的小环境。(市城市管理局、市住建局、市教育局、市商务局、市卫生健康委、市体育局按职责分工负责)

24.大力提高公共服务水平。加大教育资源供给，确保义务教育阶段学生就近入学。加快发展养老服务业，重点发展居家和社区养老服务。落实城乡社区养老服务设施建设开办补助和转型发展奖补，健全完善社区养老服务体系，新建日间照料中心20处。深入推进县域医疗共同体建设、县域同质化服务、医保总额打包付费、加快“互联网+医疗健康”建设等政策措施，推动县域一体、综合改革、协同发展，满足群众医疗卫生服务需求。加快分级诊疗制度建设，推进基层健康服务模式转变，优化看病就医流程，提高医疗保障水平，切实解决群众“看病难”问题。(市教育局、市民政局、市卫生健康委、市医疗保障局按职责分工负责)

(六)治理能力提升行动

25.提升城市管理执法水平。深入实施“强基础、转作风、树形象”专项行动，开展执法队伍岗位练兵和技能竞赛活动。厘清监督管理与行政处罚职责边界，实现审批、监管、行政处罚信息共享。全面实行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。完善城市管理队伍培训制度，促进城市管理队伍素质能力提升。(市城市管理局牵头负责)

26.加快城市管理智慧化。加快推进智慧城市管理综合信息系统平台建设。普查、更新城市管理数据，实现对城市运行的立体监测和精准感知，提高城市精细化管理水平。加强城市地下管线统一规划和管理，建立完善地下管线综合管理信息系统。推进5G基础设施建设，推动政府数据开放共享利用。开展信息交流无障碍建设试点。理顺市、区、镇街三级智慧城市管理运行机制，优化城市管理流程，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。(市城市管理局牵头，市自然资源和规划局、市工信局、市大数据局配合)

27.推进社区治理共建共享。加强社区治理体系建设，推进社区、社会组织、社会工作、社区志愿服务“四社联动”，提高社区治理社会化水平，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，推动城市管理和服务力量下沉，推行决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。积极推动城市基层从传统管理向现代治理转变，推行“街乡吹哨、部门报到”等经验做法。完善市、县区、镇街城市管理体制，推进城市管理和执法重心下移、服务下沉。(各区政府牵头，市城市管理局、市民政局配合)

28.持续治理违法建设。开展“零违建小区”创建活动，建立健全联合惩戒制度，完善长效管控机制，坚决遏制新增违法建设。强化城市运行数据的综合采集和管理分析，加快建成综合性城市管理数据库。依托视频监控和人工智能技术，探索城市管理、执法新方法，实现问题智能发现、自动报警、快速处置、限时办结。城市违法建设治理坚持属地管理、部门联动，落实县区政府、镇街和社区主体责任，构建市、区、街、社区四级联动的网格化防控体系。(市城市管理局牵头，市自然资源和规划局配合)

编辑：王媛媛